人民網約翰內斯堡10月19日電(王磊)自2月14日埃及確認首例COVID-19病例以來，截至目前非洲已記錄160多萬例新冠肺炎確診病例。而受疫情影響，非洲各國政府都面臨着收入下降、支出增加、債務危機加劇以及發展指標大幅逆轉的局面。
非洲部分國家面臨嚴重債務危機
9月22日贊比亞財政部向民間債權人發出請求要求暫停支付財政部發行的歐洲債券利息六個月，成為新冠疫情下首個債務違約的非洲國家政府。加納財政部長肯·奧福雷-阿塔(Ken Ofori-Atta)10月14日向媒體表示，國家日常運行的同時要兼顧防控疫情的成本是巨大的，非洲大陸預計將有多達3900萬人跌入貧困線以下。
在安哥拉，投資者同樣擔心政府償還債務的能力，因為其國有石油公司Sonangol去年沒有產生任何利潤，如果Sonangol無力償還國家貸款，那安哥拉也將面臨財政困境。
肯尼亞經濟事務研究所預測稱，若經濟復甦緩慢，未來3年內新冠肺炎疫情或給肯尼亞造成累計4.2萬億先令(約合人民幣2788億元)的損失。該研究所首席執行官誇梅·歐維諾(Kwame Owino)表示，由於新冠肺炎疫情在全球造成的持續衝擊，就連肯尼亞政府也有拖欠工資的風險。
南非國際事務研究所資深研究員柯布斯(Cobus Van Staden)提出，如果沒有迅速和大幅度增加的外部援助來抵禦COVID-19疫情並減輕非洲國家債務負擔，許多非洲國家的經濟可能會崩潰。由此產生的多米諾骨牌效應將危及整個大陸的發展，也會傷害到其他發達國家。
支持非洲 中國從未缺席
今年4月，二十國集團(G20)批准了暫緩最貧困國家債務償付倡議(DSSI)，參與該計劃的貧困國家可以暫停對官方雙邊債務的償付，直到2020年底。二十國集團財長和央行行長10月14日舉行視頻會議，將最貧困國家債務暫緩償付期再延長6個月至2021年6月底，並將根據屆時經濟形勢於2021年國際貨幣基金組織和世界銀行春季會議時決定是否需要再次延長。
在支持非洲方面，中國從未缺席過。據中國駐南非大使陳曉東介紹，針對新冠肺炎疫情加劇非洲國家經濟負擔，中方將在落實二十國集團緩債倡議的基礎上，在中非合作論壇框架下免除有關非洲國家截至2020年底到期對華無息貸款債務。目前，中國進出口銀行作為雙邊官方債權人，已同11個非洲國家簽署緩債協議。其它非官方債權人也積極參照G20緩債倡議，同一些非洲國家達成緩債共識。中方還將免除15個非洲國家截至2020年底到期無息貸款，並繼續推動國際社會特別是G20進一步延長緩債期限。
傑奎琳·穆納·穆西特瓦(Jacqueline Muna Musiitwa Esq)專門從事中非關係和非洲政治經濟的研究，曾於2019年被任命為聯合國發展政策委員會成員。她表示，中國與非洲各國的聯繫從未如此牢固。中國正在通過債務減免、提供抗疫物資以及新冠疫苗為陷入困境的非洲國家提供急需的救助。
南非國際事務研究所所長西迪羅普洛斯表示，非洲因缺少資源和能力面臨更大沖擊，貧困人口激增，債務問題加劇。面對危機，非洲國家需要加快推進非洲大陸自貿區建設，並深化同中國等重要域外夥伴合作，促進域內外經濟貿易合作和價值鏈融合，以實現經濟復甦，創造就業，迎來可持續發展的未來。
非洲國家需要私人債權人提供債務援助
私人債權人在解決非洲債務問題方面需要發揮積極作用。有專家指出二十國集團針對全球最貧窮國家的暫緩最貧困國家債務償付倡議只涉及官方雙邊債務，但是非洲參與該倡議的國家今年61%的還本付息將流向私人債權人、債券持有人和像世界銀行這樣的多邊貸款人，而且一些加入DSSI的國家隨後被全球評級機構下調了評級。
今年5月，在聯合國非洲經濟委員會協調下曾成立了包含非洲大陸25個最大私人債權人的組織，該組織一直在推動將非洲債務打包成類似債務抵押債券的工具，由AAA評級的多邊金融機構或央行提供支持。這將為各國節省時間，迅速給予它們兩年的還款凍結以應對疫情，同時又不妨礙它們今後利用信貸市場為經濟復甦提供資金。但私人債權人拒絕了這種籠統的做法，認為非洲國家的債務需要根據具體情況來處理。
柯布斯説，非洲的債務問題並非難解。2020年，非洲大陸的債務償還額達到440億美元。這是一大筆錢，但與發達國家政府向本國經濟注入的數萬億美元相比微不足道。直到今年年初，許多非洲經濟體一直在強勁增長。現在，如果沒有外部幫助來抵禦疫情影響，這些國家可能面臨經濟崩潰，而這也將直接影響到發達國家，引起一連串連鎖反應。