本報見習記者 倪楠
在推動消費回升方面，今年的政府工作報告提出，支持餐飲、商場、文化、旅遊、家政等生活服務業恢復發展，推動線上線下融合。發展養老、托幼服務。改造提升步行街。支持電商、快遞進農村，拓展農村消費。要多措並舉擴消費，適應羣眾多元化需求。
對此，新時代證券首席經濟學家潘向東對《證券日報》記者表示，疫情對海外經濟衝擊較大，加上中美經貿摩擦可能長期存在，我國經濟發展的外部環境惡化，需要挖掘內需，推動消費回升。促消費首先需要通過穩就業促增收保民生，提高居民消費意願。因此，今年政策突出了底線思維，那就是“六保”“六穩”，尤其是以保就業為重，居民收入增加了消費自然增加。
“消費是一切生產活動的最終目的，是內需的重要組成部分，也是人民對美好生活需要的直接體現。”蘇寧金融研究院高級研究員付一夫對《證券日報》記者表示，當前，消費已經是支撐我國經濟增長的首要動力，對GDP貢獻率超過50%，如果消費需求收縮，勢必會制約各行各業生產端的發展，也會影響到國民經濟重回正軌的步伐。另外，當前國內疫情防控形勢已經持續向好，但海外疫情形勢依然嚴峻，對於全球供應鏈體系帶來嚴重衝擊，同時也將在未來較長時間裏制約我國的外需市場。因此，勢必需要“苦練內功”，更加依靠自身的力量來實現發展，而促消費、擴內需更將成為我國未來經濟發展的主旋律。
“我國擁有14億人口，是世界上最龐大的內需市場，消費潛力巨大。”付一夫表示，一方面，由於各地發展階段的現實差異，以及不同人羣特徵屬性的區別，仍有相當一部分居民的消費需求沒能得到較好地滿足，這在三線以下城市及縣鎮、農村的“下沉市場”表現得尤為明顯。另一方面，在消費升級浪潮之下，人們的消費越來越呈現出多元化、個性化和重體驗特徵，對於商品品質以及相應服務質量的訴求都勝過以往。因此，應當更加關注特定人羣的消費偏好和需求。還應瞄準特定消費領域，包括文化、健康、教育、信息、休閒娛樂等。同時着力提升商品與服務質量，以迎合消費市場的新變化。
對於在推動消費回升方面釋放了哪些信號，潘向東表示，整體而言，政府工作報告提到的促消費主要包括以下方面：
首先是通過穩就業促增收保民生，提高居民消費意願和能力。
其次，建設充電樁，推廣新能源汽車，激發新消費需求、助力產業升級。
第三，新開工改造城鎮老舊小區3.9萬個，支持加裝電梯，發展用餐、保潔等多樣社區服務。舊改與地產竣工週期回升形成共振，對電梯、停車設備、物業管理、水電氣路改造、供暖、公共設施建設等行業有直接帶動作用，同時舊改還可能帶動居民自發進行房屋裝修，對家電、家居、建材等行業可能會有間接拉動作用。
第四，支持受疫情影響大的薄弱環節消費。支持餐飲、商場、文化、旅遊、家政等生活服務業恢復發展，推動線上線下融合。
第五，擴張有效供給。如果説廣大中低收入階層居民面臨的是收入與房子的約束，從而導致有效需求不足，那麼高收入階層居民則面臨的是供給無法滿足需求的約束。
在已經進行的具體促消費措施方面，付一夫表示，目前在推動消費回升方面，我國主要採用發放消費券等方式來加以刺激，而效果也是立竿見影，近兩個月消費市場已經明顯回暖，消費券功不可沒。“不過，消費券只是特殊時期的特殊措施，不能給消費市場的增長提供持久動力，而促消費、擴內需又是一項持久工程，需要從多個方面發力方可奏效。”他認為，在需求端，應從切實提高居民收入水平、完善農村等地的社會保障制度、改善三線以下城市和農村的基礎設施建設等方面下功夫。在供給端，應豐富消費市場的商品品類，提升商品服務質量，從而調動民眾消費的積極性。在消費環境上，仍需着力構建公平競爭的營商環境，推進國內消費品與國際標準對標，在支持企業培育新品牌等方面落實政策，強化監管，完善知識產權保護措施，嚴厲打擊假冒偽劣等。
（編輯 張偉 才山丹）
文章來源:證券日報網 倪楠