宋博製圖（新華社發）
11月5日，觀眾在第四屆進博會上參觀。新華社記者 李 響攝
日前，中央經濟工作會議在京召開。此次會議充分肯定今年中國經濟發展成績，要求明年經濟工作穩字當頭、穩中求進，同時以高水平開放促進深層次改革、推動高質量發展,引發外媒廣泛關注。
每年年末的中央經濟工作會議，一向被外界視為中國經濟政策的風向標，也是外界探尋世界第二大經濟體發展“密碼”的窗口。
“穩”是最突出的關鍵詞
“中央經濟工作會議要求明年中國經濟穩中求進。”新加坡《聯合早報》報道稱，中共一年一度的中央經濟工作會議今年提出，明年將召開中共二十大，要保持平穩健康的經濟環境、着力穩定宏觀經濟大盤，保持經濟運行在合理區間；明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。
美國彭博社稱，今年的中央經濟工作會議20餘次提到“穩”或者“穩定”。對於接下來一年的中國經濟政策而言，“穩”是最為突出的關鍵詞。
據美國《華爾街日報》網站報道，中國再次強調保持經濟平穩增長。為期三天的中央經濟工作會議結束後發表的聲明説：“明年經濟工作要穩字當頭、穩中求進。”
據路透社報道，中央經濟工作會議提到經濟發展面臨“需求收縮、供給衝擊、預期轉弱”三重壓力。報道稱，在這個重量級會議上，“三重壓力”和“為資本設置紅綠燈”的表述都是比較新的，而財政貨幣政策的表述雖然基調與以往相同，但對比之下仍能看出結構鬆動之意。報道援引經濟學家的話説，相較去年中央經濟工作會議表述的八大任務，今年在措詞方面新意更多，諸如政策超前、跨週期逆週期調控相結合等，財政貨幣政策的細節表述都有明顯的定向寬鬆之意。
韓國《首爾經濟》報道稱，共同富裕方面，此次中央經濟工作會議提到，“首先要通過全國人民共同奮鬥把‘蛋糕’做大做好，然後通過合理的制度安排把‘蛋糕’切好分好。”會議強調，明年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，擴大內需、持續激發市場主體活力、促進房地產業良性循環和健康發展、擴大對就業和生育的支持等也被納入政策。分析認為，這意味着明年中國市場流動性供給、擴大政府投資等經濟刺激措施有望加強。
立足中國經濟發展實際
據《日本經濟新聞》報道，中央經濟工作會議是中國共產黨為制定下一年經濟運營基本方針而召開的經濟領域重要會議。由於明年將召開中共二十大，因此2022年的宏觀政策對經濟的考慮尤為突出。
不少外媒和國際人士認為，中央經濟工作會議的系列決策部署立足中國經濟發展實際，將持續推動中國經濟實現高質量發展。
《華爾街日報》報道稱，在疫情開始後的一段時間，中國經濟復甦相對強勁。中國是2020年唯一實現增長的主要經濟體，2021年初的經濟活動仍然穩健，幾乎確保中國全年實現穩健增長，預計2021年增速為8%左右。
“中國經濟社會發展取得巨大成績的背後，是中國共產黨對發展大勢的精準判斷，在應對風險挑戰的實踐中，不斷積累對做好經濟工作的規律性認識。”在沙特駐華大使館前商務參贊哈立德·哈樂瓦尼看來，中國經濟在多重衝擊下經受住了考驗，並取得了亮麗“成績單”，説明中國的經濟政策契合發展需要。
“在疫情肆虐、世界經濟恢復勢頭有所放緩背景下，中國經濟社會各領域發展成就令人矚目。”俄羅斯財政部財政研究所高級研究員謝爾蓋·薩文斯基表示，今年前10個月，中國實際使用外資超過9000億元人民幣，繼續保持兩位數高增長，高技術產業實際使用外資同比增長達23.7%，“外資企業對中國市場持續看好，這些數據是中國經濟高質量發展的最好證明”。
法國席勒研究所研究員、國際問題專家佩裏莫尼表示，2021年中國經濟發展保持世界領先地位，並在科技創新、民生改善等重點領域取得重大進展，“中國繼續成為推動世界經濟復甦和增長的重要引擎”。他注意到，今年，中國在科技創新領域給世界帶來諸多驚喜。“天問一號探測器成功着陸火星、中國空間站階段實現首次載人飛行、‘羲和號’探日實現中國太陽探測零的突破……中國航天事業的發展與成就，反映了中國致力於科技創新的實力和決心。”
世界知識產權組織發佈的《2021年全球創新指數報告》顯示，中國在創新領域的全球排名已經從2013年的第35位上升至第12位，是排名最高的中等收入經濟體，也是世界上進步最快的國家之一。
經濟發展目標將如期實現
“明年中國經濟重心將從調控轉向穩增長，”韓國《首爾經濟》稱，這次會議公報中沒有單獨提及明年的經濟增長目標，但多數專家預測應為5%左右。專家認為，明年不需要任何刺激，中國就能完成該目標，這也足以確保中國實現到2035年經濟總量翻番的目標。
“中國關鍵的中央經濟工作會議聚焦支持經濟增長。”彭博社稱，2022年是具有深遠政治意義的一年，摩根士丹利經濟學家認為，過去的經驗表明，中國將設法在政治改組之年超額完成經濟成長目標。經濟學家預計中國政府將採取更多措施確保經濟增速達到5%左右，這足以使中國實現到2035年經濟總量翻番的目標。
據阿根廷《號角報》報道，日本經濟研究中心預測認為，到2035年，包括香港在內的中國經濟規模將達到41.8萬億美元，僅略低於美日的總和（42.3萬億美元）。屆時，中國年人均收入可能達到2.8萬美元。文章稱，中國提出了經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要。事實證明，中國設定的經濟發展目標都能如期實現，近期的系列舉措也讓外界堅定了這一信心。
路透社評論説，中國正在向社會主義的根本回歸。共同富裕已成為縮小貧富差距，促進更包容性增長的行動力。中國政府還重新努力為房地產行業去槓桿，承諾到2060年實現碳中和。摩根士丹利預計，2022年中國經濟將增長5.5%，這超過普遍預期。法國興業銀行表示，放眼亞洲，中國明年具有最高的上升潛力。對於一些人來説，錯過中國市場的風險比受傷的危險更大。
分析認為，中國經濟高質量發展將為地區乃至全球經濟復甦注入強大信心和動力。
古巴國際政治研究中心中國問題專家愛德華多·雷加拉多表示，自加入世界貿易組織以來，中國不斷擴大開放，如今已成為拉動世界貿易和經濟增長的重要引擎。在後疫情時代，中國經濟發展對全球經濟復甦的重要性不言而喻。
比利時中歐數字協會負責人克勞迪亞·威爾諾迪説，當前全球疫情波折反覆，經濟復甦挑戰重重，中國經濟增長勢頭強勁，高質量發展特點更加鮮明，繼續成為全球經濟增長的最大推動力。（記者 賈平凡）
《 人民日報海外版 》（ 2021年12月20日 第 10 版）