全國人大代表霍濤：加大對西南地區科技投入 縮小東西部創新能力差距

全國人大代表、貴州白山雲科技股份有限公司董事長、首席執行官霍濤。受訪者提供

西南地區含重慶、四川、貴州、雲南和西藏五省市，陸地面積234.06萬平方公里，約佔全國國土面積的四分之一，生態環境優越，自然資源豐富，少數民族人口眾多，是21世紀以來我國重要的發展區域之一。囿於自然、歷史、社會等因素，這些省份在交通建設、工業發展、信息資源、技術進步等受限，經濟社會發展與東部沿海地區有較大差距，特別是少數民族聚集區差距尤其明顯。

對此，在2021年全國兩會上，全國人大代表、貴州白山雲科技股份有限公司董事長、首席執行官霍濤建議：應加大對西南地區科技投入傾斜，促進科技創新能力提升。

霍濤在調研中發現：近年來，西南地區脱貧攻堅、民生工程、基礎設施建設等工作任務重，壓力大，導致地方財政資金在科技方面的投入相對缺乏。根據調查數據，“十三五”期間，全國財政科技支出平均值為2.44%，但西南五省市的平均值僅為1.19%，不足全國平均值的50%，與全國差距較大。

“加之東部經濟較發達省市擁有較強科技創新能力的主體，頂尖的科研力量聚集，創新平台等資源優勢明顯，東西部創新能力差距正逐步加大。” 霍濤説，正因為此，西南地區實施創新驅動的步伐明顯落後於全國步調，導致科技對區域經濟社會發展貢獻不明顯，嚴重製約了科技創新能力的建設。

當前，國家正強化舉措推進西部大開發形成新格局。2020年5月《中共中央國務院關於新時代推進西部大開發形成新格局的指導意見》提出，要以創新能力建設為核心，加強創新開放合作，打造區域創新高地。要完善國家重大科研基礎設施佈局，支持西部地區在特色優勢領域優先佈局建設國家級創新平台和大科學裝置。

“加快科技創新是推動西南地區高質量發展的迫切需要和重要支撐，是順應新時代區域協調發展的新要求。”為了進一步提升西南地區科技創新能力，霍濤建議：要不斷完善和加強地方政府財政對科技投入政策的制定和督促落實，在風險投資、高新技術優惠政策、人才政策方面協同有關方面制定對西南地區的優惠政策；應設立西南地區科技專項基金，解決社會經濟發展中的重大科技問題，幫助提升科技創新能力，縮小東西部差距。

與此同時，支持西部地區在特色優勢領域優先佈局建設國家級創新平台和大科學裝置，加強支持西部地區重點實驗室和工程技術中心、高新區等建設；借鑑脱貧攻堅東西協作幫扶成功經驗，建立東西部科技資源共享和幫扶機制，加速推進西南地區創新驅動戰略的實施。