2020年4月30日,《中國證監會 國家發展改革委關於推進基礎設施領域不動產投資信託基金(REITs)試點相關工作的通知》正式發佈,宣告國內基礎設施公募REITs正式啓航。2021年4月23日,已有四個項目通過滬深交易所線上系統正式申報基礎設施公募REITs首批試點項目,中航首鋼生物質封閉式基礎設施證券投資基金(以下簡稱“中航首鋼基金”)就是其中之一。
中航首鋼基金相關負責人對《證券日報》記者表示,“基礎設施公募REITs是貫徹落實黨中央、國務院關於防風險、去槓桿、穩投資、補短板決策部署的有效政策工具,對提升基礎設施產業發展的質效、降低宏觀槓桿率、豐富資本市場品種等具有重要意義,有望為公募基金提供一條萬億元級的全新投資賽道。”
基礎設施公募REITs即將面市
據中航首鋼基金相關負責人介紹:“在加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下,基礎設施公募REITs相關政策出台伊始,公司就重點佈局、持續跟進,在股東的大力支持下,從人員儲備、項目篩選等方面着手,將其作為公司實現跨越式發展的一次重大戰略機遇。”
這位負責人透露,該基金的底層資產為首鋼魯家山生物質能源項目。該項目是2010年北京市委、市政府確定的重大民生工程和摺子工程,總投資21.4億元,項目位於北京市門頭溝區潭柘寺鎮魯家灘北京首鋼魯礦南區廠區內,總用地面積約31.32公頃,年處理垃圾100萬噸,年發電量4.2億千瓦時,是目前全球單體一次投運規模最大的垃圾發電廠之一。該項目採用“綠色、環保、創新”的先進設計理念,是集垃圾無害化、減量化處理及可再生能源發電於一體的環保工程。項目於2013年12月點火試運行,截至2020年末,累計處理垃圾729.91萬噸,累計發電量達24.58億千瓦時,煙氣指標檢測合格率達100%,部分排放指標僅為歐盟標準的十分之一,已產生巨大的環境、經濟和社會效益,為北京的經濟發展做出了重要貢獻。
上述負責人對記者表示,“基金髮行後,原始權益人將募資投入新的同類型項目建設中,可實現綠色可持續發展,將為中國如期完成碳達峯、碳中和的減排目標貢獻自己的力量。”
對於REITs相關業務的發展,該負責人表示,“中航首鋼基金會以此為契機,持續投入,促進產融結合,不斷提升金融服務實體經濟的能力,實現基礎設施領域存量資產的盤活和資金的滾動使用,形成良性循環。同時,公司將利用好先發優勢,在綠色環保等新型基礎設施領域持續發力,為資本市場提供更多的創新型綠色金融產品。”
全國已有超兩百個項目申報
此次在上交所申報的首批試點項目共有兩個,分別是浙商證券滬杭甬高速封閉式基礎設施證券投資基金、國金鐵建重慶渝遂高速公路封閉式基礎設施證券投資基金;在深交所申報的首批試點項目也有兩個,分別為中航首鋼生物質封閉式基礎設施證券投資基金、博時招商蛇口產業園封閉式基礎設施證券投資基金。
北京一位公募基金業內人士對《證券日報》記者表示,“這標誌着國內基礎設施公募REITs取得重大階段性成果,意味着相關產品即將正式亮相資本市場。”
一位參與公募REITs試點項目的相關人士對《證券日報》記者透露:“本次基礎設施公募REITs試點由中國證監會、國家發改委聯合牽頭,採用‘發改委推薦、證監會審批’的遴選機制。自首批試點項目申報工作開展以來,全國共有超過200個項目申報,最終通過發改委審核的項目約佔10%左右。首批在滬深交易所正式申報的4個項目,能夠從眾多項目中脱穎而出,既因為具有行業標杆的主體地位和優質的底層資產,也得益於高效的申報組織工作。”
上述參與試點項目的相關人士表示,“推動公募REITs,有利於原始權益人盤活基礎設施存量資產,拓寬社會資本投資渠道,增強資本市場服務實體經濟的質效,這已是市場各方形成的共識。按照當前的進度,首批公募基礎設施REITs產品有望在今年落地發行。市場各方將對基礎設施REITs試點過程中出現的新情況和新問題進行有針對性的研究並加以解決,持續推動REITs市場的長期健康發展。”
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