開放大門敞開 各地引資亮眼

今年前4個月，中國實際使用外資金額同比增長近四成，這離不開各地引資“開門紅”的貢獻。

近年來，地方政府高度重視外商投資引進各項工作，不斷健全外商投資服務機制，紮實推進外商投資“放管服”改革，深入貫徹落實外商投資法及其配套法規，吸引外資成績斐然，展現出強大的市場吸引力。在“十四五”開局之年，這些工作進一步加強，各地開放和吸引外資呈現良好局面。

引資成績單亮眼

去年外資規模居全國第一的江蘇省，今年利用外資增勢仍強勁。數據顯示，今年1-4月，江蘇實際使用外資112.6億美元，同比增長45.2%；佔全國的19.1%，分別比2019年、2020年同期提升1.2和0.3個百分點。數量提升的同時，結構也在持續優化。1-4月，該省製造業實際使用外資額佔全國近三成，高技術服務業實際使用外資同比增長8.6%，佔服務業實際使用外資比重的21.1%。

從今年前4個月吸引外資的區域分佈來看，中西部地區崛起勢頭明顯，成為吸引外資的“新磁場”。其中，青海省商務廳的消息顯示，一季度青海新設立外商投資企業3個，註冊資本8843.07萬美元，同比增長721%；合同外資6824.56萬美元，同比增長964%。

正在蓬勃建設的海南自貿港也在吸引着全球投資者湧入。今年一季度，海南新設外商投資企業419家，同比增長525.37%；實際利用外資5.558億美元，同比增長432.98%。共有66個國家和地區在該省新設外資企業。

值得一提的是，“浴火重生”的湖北也展現出驚人的復甦動力，今年一季度，湖北實際利用外資31.9億元，同比增長3倍多。

對此，商務部研究院學術委員會副主任張建平認為，近年來湖北營商環境不斷改善，吸引了大量創新人才。大量的外商投資企業聚集在高科技產業，特別是光電一體化產業、生物醫藥產業、新能源汽車行業和部分服務業都吸引了許多外資進入。

穩外資再加碼

增設北京、湖南、安徽3個自貿試驗區，在天津、上海、海南、重慶開展服務業擴大開放綜合試點，發佈《海南自由貿易港投資新政三年行動方案2021-2023年》……去年以來，中國穩外資政策組合拳持續加碼。

與此同時，一大批重大外資項目也加速落地：總投資超100億美元的巴斯夫（廣東）一體化項目首批裝置建設已實現連續50萬工時的安全建設，江西最大外資工業項目鋭晶科技功率芯片製造項目順利開工……

上海社會科學院世界經濟研究所副所長趙蓓文在接受國際商報記者採訪時表示，高質量引資項目的落地生根是中國持續擴大對外開放、構建新發展格局的成果體現。外商投資法實施以來，各地紛紛出台地方層面的實施條例，法治環境進一步完善，操作細則陸續推出，進一步增加了政策透明度，從體制機制上對外資企業的合法權益予以保障。

面對當前全球新冠肺炎疫情持續蔓延和國際環境複雜嚴峻等挑戰，商務部已表示將會同相關部門和地方政府加強與外資企業和外國商會的溝通交流，及時解決外資企業反映的困難和問題，為外資企業提供更好的服務保障。

各地商務廳對此也有謀劃。今年2月，江蘇省商務廳再次修訂跨國公司總部和功能性機構鼓勵政策，優化評選標準，更大力度支持服務業外資發展，並鼓勵外資企業更多投向研發領域。

記者從山東省商務廳獲悉，山東將以《區域全面經濟夥伴關係協定》（RCEP）的生效實施為契機，充分發揮毗鄰日韓的區位優勢，加強與日韓在遊戲動漫、醫養健康等領域的對接合作；深度分析RCEP國家自歐美進口商品清單，加強對歐美高技術製造業靶向招商。同時，持續優化營商環境，進一步做好安商穩商、招商引商工作，確保內外資企業一視同仁、公平競爭，確保外資企業平等享受各項紓困惠企政策。（記者 白舒婕）