經濟日報金觀平:打好防範化解經濟金融風險主動仗

“要防範化解經濟金融風險,建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制。”近日召開的中共中央政治局會議提出了明確要求,作出了重要部署。面對艱鉅繁重的國內改革發展穩定任務,我們一定要統籌發展與安全,進一步增強憂患意識、風險意識、責任意識,做最充分的準備,進行最大的努力,爭取最好的結果。

統籌發展與安全,是重要的方法論。以經濟建設為中心是興國之要,發展仍是解決我國所有問題的關鍵。我們要充分肯定我國經濟運行開局良好、正處於穩增長壓力較小的窗口期,但也決不能低估當前和今後一個時期所面臨的風險挑戰。防範化解經濟金融風險,不能迴避、不能遮掩,必須迎難而上,既有防範風險的先手,又有應對和化解風險挑戰的高招,從而打好防範和抵禦風險的主動仗。

必須強化底線思維,精準施策。聚焦當下,針對地方政府債務風險特別是隱性債務風險,要充分考慮各方合法權益,建立預警和分級響應機制,嚴格風險事件後期處置與責任追究,在推動化解風險的過程中,牢牢守住不發生系統性風險的底線。針對房地產市場的潛藏風險,要堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,防止以學區房等名義炒作房價,在加強監管的同時推動相關改革舉措加快落地。針對平台經濟帶來的壟斷風險,要加強和改進對平台經濟的潛在壟斷效應及其不當行使的監管,促進公平競爭。精準施策、細化要求、務實紮實,是一以貫之的發力方向。

必須強化陣地意識,壓實責任。需要注意的是,各種風險往往不是孤立出現的,很可能是相互交織並形成一個風險綜合體。防範化解可能發生的各種風險,是各級黨委和政府的政治職責,必須增強責任感和自覺性,把自己職責範圍內的風險防控好,不能把防風險的責任都推給上面,也不能把防風險的責任都留給後面,更不能在工作中不負責任地製造風險。明確“建立地方黨政主要領導負責的財政金融風險處置機制”的要義正在於此。必須壓實地方主體責任,做到守土有責、主動負責、敢於擔當,積極主動防範風險、發現風險、消除風險。

一分部署,九分落實。目前,多個省份已經出台了地方金融條例,明確地方政府防範和化解金融風險、維護區域金融穩定等職責。在履職過程中,地方政府更要恪守職責,到位不越位,不斷優化地方金融生態,嚴厲打擊各類金融違法行為,營造良好發展氛圍。

“十四五”時期,可以預見和難以預見的風險都將更多和更大。堅持統籌發展與安全,把困難估計得更充分一些,把風險思考得更深入一些,把舉措落實得更周密一些,下好先手棋、打好主動仗,精準研判、妥善應對包括經濟領域在內的各領域可能出現的重大風險,我國必將實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)

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