中新網2月23日電 國務院新聞辦公室於2月23日舉行“權威部門話開局”系列主題新聞發佈會。國務院國有資產監督管理委員會副主任翁傑明在會上介紹,以市場化的方式進行戰略性重組和專業化整合,是國有經濟佈局優化和結構調整的有效途徑。黨的十八大以來,中央企業先後完成27組49家戰略性重組和專業化整合,國務院國資委新組建、接收13家企業,監管中央企業的數量從116家調整至98家,有力促進國有經濟競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力明顯增強。
一是增強了重要能源資源的支撐託底能力。比如,通過新建中國礦產資源集團、中國稀土集團等企業,有力維護重要能源資源安全;中化集團與中國化工的“兩化”重組,中儲糧與中糧集團的股權合作,為國家糧食、種業安全提供了保障。
二是提高了國有資產資源配置效率。比如,國家管網成立後,通過對原三大石油公司8.9萬公里油氣管道的整合,促進了油氣管網基礎設施向全社會公平開放;中國鐵塔組建以後,新建基站共享率從14%提升至80%以上,節約土地5.5萬畝,減少投資1760億元。
三是提升了產業競爭力。比如,中遠集團與中國海運重組後,在綜合運力、集裝箱碼頭吞吐量等多個方面實現了“全球第一”,牽頭成立的海洋聯盟具有廣泛影響力;鞍本強強聯合,寶武併購馬、太、重、新等鋼企,提升了產業集中度和競爭力;通用技術集團整合機牀行業多家企業,有力突破高端機牀瓶頸;醫療、檢驗檢測等領域資源整合加快,“專業的人做專業的事”,這就意味着能夠促進競爭力更強。
四是推動了新興產業佈局。比如,成立中國星網,也就是衞星互聯網集團,加大了新一代通信技術佈局力度;新設中國物流,促進了現代流通體系建設。
翁傑明表示,下一步,國資委和中央企業將持續用好重組整合這個重要抓手,加快國有資本佈局優化和結構調整。工作中將注重以下方面:一是堅持以市場化原則來推進。二是瞄準國有企業的功能定位來推進。三是圍繞建設現代化產業體系來推進。四是聚焦資源高效配置來推進。
翁傑明指出,專業化整合和產業化整合是互聯互通、互相促進,不能夠截然分開。下一步我們兩手都要抓,兩個方面繼續相互促進。一方面,我們還是要大力推進中央企業和地方國有企業內部的專業化整合,把橫向的相應的產業通過整合實現“一企一業、一業一企”,提高企業集中度,增強我們的集約化管理。同時,我們也要大力推進產業化整合,這就意味着我們要立足推進戰略性新興產業的發展,不僅要在央企和國企內部,同時我們還要突破現有領域,向全社會的各類所有制企業張開雙手,用市場化的方式進行股權合作,共同推動國家的現代化產業發展。(中新財經)