美國國會參議院金融委員會成員、馬薩諸塞州民主黨參議員沃倫於當地時間1日提出一項“超級富翁税議案”，要求對家庭淨資產和信託在5000萬美元和10億美元之間的美國富有家庭每年徵税2%，對超過10億美元淨資產的家庭每年徵税3%。
美國税收公平組織（Americans for Tax Fairness）的評估稱，如果沃倫的議案得到通過，美國的億萬富翁在2020年應該繳納的財富税約為1140億美元。
這一議案能成功闖關美國國會嗎？
“超級富翁税議案”
前述美國税收公平組織的評估稱，按照沃倫的議案，亞馬遜CEO貝佐斯在2020年應繳的財富税約為57億美元，這將使得他的個人資產從1912億美元減少到1855億美元；特斯拉公司CEO馬斯克去年應繳的財富税約為46億美元，也將使他的個人資產從1535億美元減少到1489億美元。
“富翁税將為政府帶來鉅額收入，這些資金不僅可以被用於托幼服務、學前教育和中小學教育，還可以被用於基礎設施建設，這些是拜登政府和國會民主黨人的首要目標。”沃倫在3月1日的聲明中説道，“我有信心，國會成員可以理解大多數美國民眾要求更多公平和改變的訴求。現在是徵收富豪税的時候了。”
她還援引加州伯克利大學兩名經濟學家的評估稱，這項議案能在2023~2032年之間為美國政府帶來3萬億美元的收入。
“超級富翁税議案”中包含了沃倫在2020年美國總統大選期間頻繁提及的對“富人徵税”的競選宣言和相關計劃。在今年成為參議院金融委員會的新成員後，沃倫表示，對富人徵税將是她優先推動的立法議題。
沃倫在一份聲明中稱，對富人徵税的收入可以用於幫助美國應對新冠疫情，儘早實現經濟復甦。“在國會為經濟復甦制定額外計劃的時候，富豪税應該被優先考慮，因為這筆鉅額收入可以用於充實經濟復甦計劃。”沃倫表示。
耶倫：很難執行
批評這項議案的税法和法律專家則表示，計算個人財產不僅存在多項挑戰，更可能面臨“違憲”的指控，其中最可能面臨的難題就是如何算清資產，尤其是如何阻止富豪隱瞞在海外的資產。
美國財政部長耶倫上週表示，她“不準備”推行沃倫參議員提出的富豪税議案，因為該議案 “很難執行”。
然而，沃倫認為，正因為超級富豪有“對策”，政府才必須有更多的應對計劃。“人們總是指責富人‘作弊’。如果富人‘作弊’，這並不意味着我們就應該放棄或者讓他們繳納比我們其他人還低的税率。這意味着我們需要僱用更多的執法人員監督富豪遵照規定。”沃倫説。
沃倫所説的執法監督是指，這份議案還包括給美國國税局（IRS）增加1000億美元預算，讓他們每年對約三分之一繳納富豪税的美國家庭進行審計。此外，對那些淨資產超過5000萬美元、為了避税而放棄美國公民身份的富豪徵收40%的“脱逃税”。
“一旦開始執行財富税，並不是太難。”沃倫表示，“如果你去年擁有房產，那麼今年你要麼仍然擁有這一處房產，要麼擁有出售這棟房產的一筆收入。”
有分析認為，儘管美國新總統拜登在2020年的總統大選競選期間沒有提出過對富人徵税的計劃，但新冠疫情以來，已有1000萬美國人失去工作，同時億萬富翁的財富卻在翻倍增長，在疫情導致美國貧富差距拉大的背景下，沃倫的議案被視為將對拜登施加前所未有的壓力，尤其是拜登此前的經濟刺激計劃中並未提及對富人徵税的內容。
當被記者問到對富人徵税的立場時，白宮新聞秘書普薩基在3月1日的白宮新聞簡報會上表示，拜登強烈相信，超級富豪和公司需要開始“交他們應該交的那部分”。“他（拜登）提出了多項計劃，如果我們的議程到了合適的時候，他會期待同沃倫在內的國會成員進行合作。” 普薩基説。
欄目主編：顧萬全 文字編輯：盧曉川 題圖來源：圖蟲創意 圖片編輯：笪曦
來源：作者：第一財經 林蕭