專家稱税收優惠制度待完善
近期，雪松信託、上海信託、萬向信託等多家信託公司設立慈善信託，資金投向扶貧、教育等領域，助力當地發展。
作為信託本源業務之一，慈善信託近年來蓬勃發展。慈善中國信息平台公開數據顯示，截至記者發稿時，國內累計備案的慈善信託數量達到581單，財產規模達到33.88億元。不過，相比於傳統信託業務，慈善信託的規模佔比較小，仍有待進一步壯大。
“慈善信託發展潛力巨大，需進一步完善慈善信託制度，推動《信託法》修法及房產、股權等信託財產登記與税收激勵政策，將慈善信託作為大幅提高社會捐贈總量、促進第三次分配最重要的基礎設施。”清華大學五道口金融學院全球家族企業研究中心主任高皓對《證券日報》記者表示。
本月6單慈善信託備案多為百萬元及以下“小單”
上週，中融信託與山東省濰坊市臨朐縣慈善總會簽訂協議，雙方將成立慈善信託助力當地養老院升級改造。
雙方協議約定，中融信託將向臨朐縣慈善總會捐贈30萬元，再由慈善總會委託中融信託成立慈善信託對捐款進行管理，資金將被用於資助臨朐縣轄區內多所養老機構改善辦院環境、採購物資，為退伍軍人和革命老區的羣眾提供更好的養老服務。
自2016年《慈善法》實施後，從年度備案數量及規模來看，慈善信託逐年增長，發展勢頭迅猛。中誠信託發佈的《2020年度慈善信託研究報告》顯示，《慈善法》實施首年（2016年9月1日-2017年8月31日，以此類推）國內共備案42單慈善信託，財產規模達8.28億元；第二年國內共備案59單，財產規模達7.83億元；第三年、第四年共備案130單、215單 ，財產規模分別為7.45億元和8.76億元。
6月份，先後已有6單慈善信託產品備案，財產規模範圍為18萬元至200萬元，主要投向扶貧、教育等領域。
記者發現，除了1單慈善信託財產規模達200萬元外，其餘均是百萬元及以下的“小單”。今年，也僅有2單慈善信託財產規模在1000萬元以上，達到百萬級別的也並不多。
有業內人士認為，規模小型化限制了慈善信託的支出範圍，容易導致慈善信託期限短期化，將影響慈善信託的長期持續性。
用益信託研究員帥國讓對《證券日報》記者分析稱，慈善信託多以百萬元以下“小單”為主，一方面在於我國的慈善信託發展仍然處於初級階段，影響力有限；另一方面，慈善信託需要完善配套的政策法規，展業動力不足。
慈善信託優勢明顯 税收優惠制度有待完善
慈善信託市場前景廣闊，既能實現財產的保值增值，也能實現財產的安全隔離。
“首先，慈善信託的財產獨立性更強，能夠有效地實現財產安全隔離；其次，相較於其他形式，慈善信託的財產規模、種類及期限更加靈活；再次，慈善信託屬於公益信託，保值增值功能更加積極。”帥國讓對記者解釋道。
“部分信託公司慈善信託數量和規模的快速增長，多受益於其通過慈善信託業務促進品牌協同、財富協同和業務協同。”中國信託業協會在其《研報》中指出，部分信託公司慈善信託業務品牌化趨勢明顯，促進了信託公司的品牌協同，塑造了良好的社會聲譽；在開展慈善信託業務的過程中，信託公司主要與慈善組織開展合作尋求並執行慈善項目，由此積累了很多慈善組織和項目資源，能夠更好地協助家族信託和財富管理客户實現慈善願望。
相較於傳統信託業務，開展慈善信託業務流程複雜、涉及文件繁多、收費低，尤其是税收優惠等相關法規制度不完善，信託公司對於發展慈善信託業務缺乏動力。
“慈善信託設立環節面臨的最主要的問題是税收優惠的問題。”民生信託董事長張喜芳認為，相較於慈善組織，信託公司擔任慈善信託受託人，目前尚不具備公益性捐贈税前扣除的資格，不能為委託人開具捐贈票據，因此無法在委託人納税時進行應税額抵扣，從而影響有意通過慈善信託參與公益慈善事業的愛心人士的積極性。
帥國讓認為，慈善信託税收優惠制度有待完善，比如慈善信託中的個人捐款無法抵扣所得税。此外，慈善信託的財產類型也較為單一，目前主要是以現金為主要信託財產類型，也有待進一步豐富。
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