在經濟全球化的推動下,中國成為了歐盟重要的貿易伙伴,中國連續14年蟬聯歐盟第二大貿易伙伴和第一大進口來源地寶座。最近數年,中歐每年雙邊貿易額都保持在6000億美元的水平,平均每分鐘的貿易往來超過100萬美元。隨着兩國貿易往來的加強、經濟合作的深化,中國對歐盟的投資增速也在加快,尤其是基建領域,然而這兩年,歐盟對海外投資一反常態、進行設限,日前再次做出錯誤舉動。
據英媒6月5日報道,歐盟加強對部分外國投資監管的政策將在今年10月落地實施,成員國被要求將本國的併購交易上報歐盟,涉及媒體、交通和通信等領域。而最近,歐盟擬對外資設限進一步擴大行業範圍,比如將衞星通信、核能等領域的項目也囊括在內。這意味着歐盟正不斷收緊外資併購規定。
至於為何這樣做,有內部文件指出,歐盟正在避免行業主導地位喪失和技術流失。不過,有分析稱,歐盟的經濟受到疫情的嚴重衝擊,歐盟的最新舉動會進一步影響該區的營商投資環境,破壞外資的信心,這對歐盟經濟的復甦不利。
據歐盟公佈的數據顯示,今年一季度,歐元區GDP環比下降3.8%,創下1995年以來最大的季度跌幅。而且,全年的經濟都將不容樂觀。根據5月歐盟發佈的預測顯示,今年歐盟經濟整體將萎縮7.4%。
此前,中國企業曾是歐盟的重要投資來源,然而在最新政策下,歐盟吸引的中資可能將進一步減少。從2008年以來,中國對歐盟的投資保持較快增速,2015年,中國對歐洲地區的投資一度達到230億美元的巔峯,遠遠超過中國對美的投資(170億美元)。另外,中企在歐盟持有的資產佔比也從2.5%大幅提高至9.5%。可以説,中資成為了歐盟重要的投資驅動力。
2、中資對歐投資額大跌33%,中國仍對外資持開放態度
不過,歐盟態度的轉變使這一趨勢發生重大變化。早前,歐盟修改了外國投資的新規定,要求成員主動上報投資收購項目,一些國家更是加強相關管理,比如外資收購德企的審查門檻從25%股權下調至10%。在歐盟收緊投資的背景下,外資對歐盟的投資熱情出現了大幅下滑。
根據美國市場諮詢公司榮鼎集團的分析數據,2019年,中資對歐盟的直接投資額下降33%,減少到120億歐元。值得注意的是,這已經是中資對歐盟的投資額連續3年下降。
與歐盟不同,中國卻一直對海外投資持歡迎和開放的心態。數據顯示,截至 2018 年 11 月,中國吸納歐盟的實際投資額接近1300億美元。另外,近年來中國還加大了對外資投資的開放力度和範圍,涉及金融、製造和貿易等諸多重要領域。
值得一提的是,最近德國汽車巨頭大眾就在進行對中企的收購。據安徽江淮汽車集團股份有限公司的表態,德國大眾汽車將以10億歐元收購母公司安徽江淮汽車集團控股有限公司50%的股權,同時增持電動汽車合資企業江淮大眾股份至75%。預計將在年底完成交易。如果歐盟仍對外資持錯誤的態度,那麼最終損害的可能是歐盟企業和行業的經濟利益。