4月1日起,我國將實施大規模留抵退税政策。
昨天(23日),國務院新聞辦公室舉行的吹風會上介紹,今年我國全年退税減税約2.5萬億元。其中,實施大規模留抵退税約1.5萬億元,退税減税總量達歷史最高。
財政部、國家税務總局近日發佈的《關於進一步加大增值税期末留抵退税政策實施力度的公告》中,明確加大對小微企業以及製造業等六大行業企業的留抵退税力度。
退給誰?
3月23日,國務院政策例行吹風會召開,財政部副部長許宏才、國家税務總局副局長王道樹介紹增值税留抵退税有關情況。
據許宏才介紹,政策一是優先支持小微企業,加大小微企業增值税留抵退税政策力度。
對所有符合條件的小微企業一次性退還存量留抵税額,並放寬增量留抵退税條件,將增量留抵税額退還比例由60%提高到100%,就是全部退還。
同時,在退税進度上優先安排小微企業。
二是重點支持製造業等行業,全面解決製造業等行業留抵税額問題。
加大製造業等行業增值税留抵退税政策力度,此前,對於先進製造業按月全額退還增量留抵税額,這次將範圍擴大到全部製造業,以及科學研究和技術服務業、電力熱力燃氣及水生產和供應業、軟件和信息技術服務業、生態保護和環境治理業、交通運輸倉儲和郵政業等行業,並在今年年底前一次性退還這些行業的存量留抵税額。
什麼時候退?
王道樹在會上指出,在2022年4月30日、6月30日前,集中辦理微型、小微企業存量留抵退税,不折不扣兑現小微企業6月底前退還存量留抵税額的承諾;在9月30日、12月31日前,集中辦理中型、大型企業存量留抵退税,確保切實完成既定工作目標。
增量留抵税額根據納税人申請按期退還,持續釋放留抵退税制度性效應。需要説明的是,各個節點的集中辦理並不是説“過期不候”,符合條件的納税人在以上節點後仍能按規定申請退税享受紅利。
中央提供財力保障
會上,許宏才介紹,中央提供財力保障,確保退税及時退付、“三保”足額保障。
“財政部在按現行税制負擔50%退税資金的基礎上,再通過安排1.2萬億元轉移支付資金支持基層落實退税減税降費和保就業保基本民生等。具體來説,我們通過三個專項來安排。“
其中,對新增留抵退税中的地方負擔部分,中央財政補助比例平均超過82%,並向中西部地區傾斜。
財政部明確了專項資金分配備案、預算下達、資金調撥等管理要求,將專項資金納入直達資金範圍,實行動態監控,既確保及時足額退付留抵退税資金,也防止專項資金閒置挪用。
要求省級財政部門在分配專項資金時充分考慮各縣區實際情況,制定有針對性的方案,增強縣區財力保障,兜牢兜實“三保”底線。
上述政策實施後,所有符合條件的小微企業以及製造業等六個行業的增量和存量留抵税額問題將得到徹底解決,縣區落實新增留抵退税和其他減税降費的實際減收預計能夠補齊,有力保障縣區財政平穩運行。
多輪次答疑解難
王道樹介紹,“我們將對符合退税條件的納税人行業認定和大中小微劃型標識進行全面梳理,依託税收大數據,結合案頭分析,充分驗證納税人留抵税額數據,掌握企業留抵税額總體情況。”
為了適應組合式税費支持政策落地實施,對電子税務局等信息系統提出的新要求,税務部門升級了設置、優化了功能、改造了流程,通過彈窗提醒、一鍵通達等方式實現簡便快捷好操作,進一步便利納税人享受優惠。
為了便於納税人理解政策,在4月1日前税務部門利用電子税務局提示提醒等完成面向納税人的第一輪全覆蓋政策宣傳。
從4月起,有針對性地適時開展多輪次答疑解難輔導。
堅決打擊偷税騙税騙補行為
留抵退税規模約1.5萬億元,如此大的金額,可能有一些不法分子會藉機騙税。國家税務總局有關負責人表示,將堅決打擊偷税騙税騙補行為。
王道樹介紹,多年來,税務部門依託税收大數據,已經形成了一套防範虛開騙税的風險管理體系;2019年製造業留抵退税政策出台後,專門建立了相應的留抵退税風險指標模型。
針對今年留抵退税擴圍的實際,將依託税收大數據,嚴格加強對增值税留抵退税申請的審核,進一步完善以“信用+風險”為基礎的新型動態精準監管機制和留抵退税風險防控體系,開展事前、事中、事後掃描監控,做到留抵退税管理跟得上、風險防得住。
王道樹提及:“針對今年更大規模、更大範圍的留抵退税政策落實中可能出現的風險,我們將持續加大打擊力度,並充分發揮六部門常態化打擊虛開騙税工作機制作用,形成工作合力,依法重拳打擊。同時,對騙取留抵退税違法犯罪典型案例及時曝光,進一步營造法治公平的税收環境。”
來源:北京商報