減税紅包助力小微企業輕裝前行

日前，財政部、國家税務總局聯合印發《關於進一步實施小微企業所得税優惠政策的公告》，明確對小型微利企業年應納税所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分，減按25%計入應納税所得額，按20%的税率繳納企業所得税。公告執行期限為2022年1月1日至2024年12月31日。

據今年政府工作報告，2021年我國新增減税降費約1.1萬億元，中小微企業是最大受益者。這也是中央實施積極財政政策，為市場主體紓困賦能發展的主要舉措。疫情尚未過去，小微企業的生產經營依然困難，減税降費就是輸血賦能，讓其渡過艱難期，激活造血機制，激發市場活力，疏通市場供需循環毛細血管，穩預期增動力促增長保就業。截至2021年底，我國市場主體總量達到1.54 億户，個體工商户1.03億户，企業 5100萬户。5100萬户企業中，中小微企業佔比90%以上。因此，中小微企業堪稱促進國民經濟和社會發展的中堅力量，在就業、創新、民生等方面具有十分重要的作用。小微企業蓬勃發展，整個市場就有活力，宏觀經濟就有不竭動能，社會民生也就有了保障依託。讓小微企業發展得更好，也能激發全社會創業創富創新的激情，不僅確保市場擁有強大的底層支持，也能形成百舸爭流競爭有序的良性市場環境。保小微企業就能提振需求，讓小微企業好好活下來就能優化供給，給小微企業減負就能增強預期。

財政部、國家税務總局基於小微企業的税收優惠政策，不僅具有普惠性而且還有針對性。一方面，公告明確了優惠税種——企業所得税，而且給出了優惠税率，算法簡單，減税明確，程序簡單，不僅為小微企業減了税負，也避免了小微企業因為税收優惠政策複雜而生的畏難情緒。另一方面，這一税收優惠政策明確了執行年限，給小微企業提供了3年的優惠期限，凸顯税收優惠政策對小微企業的真切關懷——扶上馬還要送一程，3年減負對小微企業是難得的機遇期，足以讓小微企業渡過艱難成長起來。

這是國家送給小微企業的第一波税收紅包，下邊還有好消息。按照今年的政府工作報告，6月底前對小微企業存量留抵税額一次性全部退還，增量留抵税額足額退還。為確保政策落實，中央財政將加大對地方的財力支持，減輕地方財政壓力，做到及時退付、應退盡退。在此基礎上，今後還將進一步消化存量，及時退還增量，以完善增值税制度。

除了減税“減法”，國家也給小微企業做好幫扶“加法”。2018—2022年，中央財政安排約90億元，推動中小企業雙創升級。2021年，啓動支持中小企業“專精特新”發展獎補資金，實現了“小巨人”企業全國覆蓋。目前，已上市的“小巨人”企業是300餘家，近兩年平均營業收入增速和淨利潤平均增速超過25%，是全部上市公司均值的兩倍左右。這意味着，通過財政支持，激活小微企業的創新活力，形成覆蓋全市場的創新“星星之火”，提升市場創新內涵，築牢實體經濟的科創基礎。

除了積極的財政政策，中央始終在貨幣政策上給予小微企業特殊關照。每次貨幣政策調整釋放的流動性，都會精準施策到小微企業上，以滴灌滋潤的方式，破解小微企業融資難融資貴的沉痾。

一邊減負，同時賦能，小微企業只要活下來，就能給市場提供汩汩動能，破解市場面臨的三重壓力。今日小而微，未來也許就是巨無霸。（張敬偉）