封面新聞記者 孟梅 張越熙
2021年是我國“十四五”規劃的開局之年，在逐步形成以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局下，封面新聞重磅推出“開局·十四五的暢想與重構”策劃，該系列由中國新經濟智庫（CiNE·新經濟研究院）為指導單位，中央財經大學數字經濟融合創新發展中心為學術支持單位。封面新聞將五問經濟學者、創投專家、新經濟企業領軍人物等各領域大咖，共同探討、破局“十四五”第一年。
1月11日，封面新聞對話交銀國際董事總經理、交銀國際首席經濟學家洪灝，聽他解讀雙循環背景下的“十四五”，將會給新經濟領域帶來哪些機遇與挑戰。
關鍵詞:高質量發展 結構性改革
您眼中“十四五”的關鍵詞是什麼?
洪灝：“十四五”的關鍵詞，我認為有好幾組。首先“高質量的發展”，與“結構性改革”，這是一 組我認為與發展相關的關鍵詞；科技的自強，智力自強，還有擴大內需，是對於國內經濟 發展的動能的下一階段的動能的闡述;第三是，新的發展理念 ，這個主要講的是增長的果實如何分配的問題。這幾組關鍵詞，一個是再説如何繼續高質量的增長，第二個是指增長的引擎發生了變化，第三在説增⻓之後如何去分享增長的模式。這三點一環扣一環，不能 用一個字簡單概括。
您怎樣理解“雙循環”在“十四五”期間所起的作用?
洪灝：我覺得雙循環的意義在於之前我們加入了 WTO，之後我們甚至犧牲了自己本身的 一些利益，擴大產能去滿足國外的需要。這是一個非常大的對外的循環。當下我們現在的 外循環可能結構也發生了變化，比如説以前主要是歐洲、美國各佔40%的出口量，現在的 外循環，更傾向於對一帶一路，沿途的這些國家進行輸出，去滿足他們的需要，以我們中 國的資本去對這些國家的發展進行投入，有些類似於二戰之後，⻢歇爾計劃幫助其他的國 家重建。現在結構的發展體現了新興市場在未來的十年裏，它的發展會非常快。現在要做 的事情是繼續深挖一個與你有距離感的發達國家，還是説你去開發一個將來有非常高增⻓ 的新興的國家，我相信這個答案是非常明顯的。
第二個就是説內循環，我的理解就是做大國內的內需，現在中國市場其實它分層分級的現 象非常明顯，比如做一個視頻的APP，一線城市會用抖音、⻄瓜，到了二三四線城市，可 能就用快手這類軟件。中國的內需很有意思，很多人習慣把中國看成是一個國家，用一個 平均的數字去表現中國的需求，我覺得不是這樣的，不同城市收入以及生活習慣不同，百 姓的需求層次感也不同，在這個經濟體中，市場非常之大。現在甚至説一些滿足歐美的產 能，其實也可以調配回來，滿足我們國內的一些需求，這是一個好的徵兆。我相信在十四 五之後，這些產業的發展將會越來越快。
增長領域：科技硬件、新能源、生物製藥
您認為“十四五”期間增⻓最快的領域會是哪些?
洪灝：其實我覺得我們產業的策略或者説產業的發展計劃，並不是説一個五年計劃就可以 完成的，其實是一個很⻓的一段時間內逐步發展，脈絡越來越清晰的過程。過去的十年 裏，我們不斷的發展，首先經濟結構已經得到了改善，第二，在過去10年，我們經濟高速 的增⻓，現在是一個80萬億人均1萬美元GDP的一個大型實體經濟。在過去的幾年，我們 在科技方面、半導體方面和在生物醫藥行業都有了非常大的進步，且增⻓越來越快。這一 些在過去十年或者過去幾年加速的這些趨勢都形成了我們現在制定下一個五年計劃的基 礎。未來有什麼增⻓的領域，我覺得最明顯的是科技硬件，第二就是新能源，第三就是説 醫療保健，尤其是生物醫藥，還有生命科學的研究，這些領域將會改變人們的生活的質量 和勞動生產的方式。成為下一個五到十年重點高速增⻓的領域。
您認為“十四五”給新經濟領域會帶來哪些機遇和變化?
洪灝：新經濟這個詞其實20年前就有了。記得2000年的時候，那個時候就説互聯網是新經 濟，但是20年之後其實你再看一下，互聯網已經逐漸成為了一個生活的必需品，更多的是 在於互聯網的運用，這也是新經濟的一部分。我相信所謂的新經濟，並不是簡單籠統的把 它稱為互聯網經濟。“十四五”規劃除了互聯網還會給哪些領域帶來機會，我想還包括上面提 到的新能源以及半導體工業。半導體工業是非常關鍵的一個領域，所有的新經濟，沒有硬 件的支持都不可能成為現實。還有生物科學等，“十四五”規劃對這些領域都已經有了一些目 標上的部署，在這些板塊上我們也看到了國家有非常大的投入，我覺得這種勢頭會繼續下 去，那也意味着這些領域的經濟發展優勢會越來越明顯。
建言：讓我們不僅僅停留在快速增長階段，而是快速過渡到一個更公平的去分享這些發展 成果的階段。
如果給企業“十四五”建言的話，您會給出那句話?
洪灝：我覺得中國目前發展已經夠快了，經濟體量也足夠大了，需要面對的問題是如何更 好的分享這些果實。我們看到國家現在也正在做，比如説加強互聯網平台監管，比如説醫 療制度的改革，醫保藥物的降價，比如教育制度教育方面的一些改革，這一些都是和分享 有關的改革措施。但我認為還可以做的更快更多，讓我們不僅僅停留在快速增⻓階段，而 是快速過渡到一個更公平的去分享這些發展成果的階段。
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