《粵港澳大灣區“跨境理財通”業務試點實施細則》等政策近日陸續出台,金融開放實質性成果不斷落地。多位監管人士表示,未來將進一步優化監管規則,改善營商環境,鼓勵境內外金融機構合作共贏。
金融開放穩步推進
當前,金融開放呈現有序穩步推進態勢。自9月24日起,內地與香港債券市場互聯互通南向合作(簡稱“南向通”)上線運行。“南向通”首個交易日,共有40餘家內地機構投資者與11家香港做市商達成了150餘筆債券交易,成交金額約合40億元人民幣,涵蓋香港市場的主要債券品種。
中國社科院金融所研究員楊濤表示,我國金融市場對外開放離不開擁有國際化視野的境內各類機構支撐。目前,機構投資者國際化程度還有一定不足,“南向通”將為培育投資策略更為多元化、國際化的境內投資機構提供助力。
在銀行保險業對外開放方面,銀保監會數據顯示,截至今年上半年,外資銀行在華共設立41家外資法人銀行、115家外國銀行分行和139家代表處,營業性機構總數達930家,外資銀行總資產達3.73萬億元。境外保險機構在華共設立66家外資保險機構、85家代表處和17家保險專業中介機構,外資保險公司總資產達1.94萬億元。
今年以來,在資產管理等細分領域,對外開放措施實例落地取得新進展,全國首家外商獨資貨幣經紀公司、全國首家外商獨資保險資產管理公司獲批設立。
銀保監會主席郭樹清日前出席2021年中國銀保監會國際諮詢委員會(IAC)會議時表示,中國將堅定不移推進改革開放,堅持“兩個毫不動搖”,對國有、民營和外資企業一視同仁,為所有市場主體營造良好發展環境。歡迎外資金融機構進入中國市場,共享中國發展機遇。
打造良好營商環境
為穩步推進更高水平對外開放,多位監管人士強調,將進一步優化監管政策,打造良好的營商環境。
中國人民銀行副行長陳雨露指出,要認識到一些監管政策仍有優化空間,完善相關政策安排可以為外資展業創造更好的環境。國務院常務會議要求優化外資銀行、保險等金融機構准入門檻的要求,完善金融機構母子公司跨境往來規則,優化外資參與境內金融市場的方式和制度,這是努力的方向。
銀保監會副主席周亮表示,將推動開放措施落地實施,修訂相關法律法規,從要素開放向制度開放擴展,進一步優化行政審批流程,加快構建公開、透明、穩定、可預期、內外一致的環境,鼓勵境內外金融機構合作共贏。