自2008年10月1日正式生效至今,中國—新西蘭自由貿易協定已經實施12年多。海關總署3月22日發佈的數據顯示,12年來,中國企業享惠進口新西蘭原產貨物2471.4億元,從2009年開始年均增幅23.1%,關税減讓283.9億元、年均增幅31.5%。羊肉、牛肉、乳製品、水果、天然蜂蜜等新西蘭優質產品進口成本進一步降低。
據悉,中國—新西蘭自由貿易協定是我國和發達國家簽署的第一個自貿協定。為滿足國內市場需求,同時保護國內畜牧業發展,中新協定在實施之初制定了“農產品特殊保障措施”,每年對自新西蘭進口乳及奶油等乳製品設定進口數量觸發水平。在觸發水平內進口的農產品可享受協定税率,在當年進口累計數量超過觸發水平後,再進口農產品需按最惠國税率計徵關税。對於觸發前已簽訂合同且啓運的“在途農產品”,經海關審批後仍可適用協定税率。2019年,海關開發的“進口在途農產品關税税率適用證明管理系統”,實現了在途農產品進口數量的自動觸發,並實時提醒企業剩餘享惠進口額度。
在大量新西蘭優質產品享受關税優惠待遇進口的同時,我國企業也在利用中新協定優惠政策擴大出口。中新協定實施以來,我國企業申領出口貨物原產地證書約8萬份,涉及貨值136.5億元,主要為傢俱寢具、塑料及其製品和服裝等。
為釋放原產地政策紅利,中國海關積極實施對外貿易經營者備案和原產地企業備案“兩證合一”、原產地證書自助打印、原產地證書智能審單等改革措施,實現出口原產地證書辦理全流程電子化。隨着出口簽證流程簡化和企業辦證時間縮短,企業的獲得感不斷增強。
海關總署關税司相關負責人表示,中新自貿協定升級議定書正式簽署,實現了中新兩國自貿關係提質增效。在原產地規則和管理方面,完善了直接運輸條款的規定,引入了經核准出口商原產地自主聲明制度,便利企業享惠。中新海關將進一步完善海關原產地信息電子聯網,為兩國經貿發展注入新動力。隨着將來區域全面經濟夥伴關係協定落地生效,雙邊經貿合作水平將進一步提升。
文/北京青年報記者 張欽
編輯/樊宏偉