大連新聞傳媒集團記者趙藴穎
2021年3月30日，由大連集益物流有限公司、大連港汽車碼頭、莫斯科別雷拉斯特場站共同合作開發的“出口俄羅斯150台中國自主品牌整車”項目，在大連港汽車碼頭啓動裝車。4月8日，首趟“大連——別雷拉斯特”商品車中歐班列鳴笛出發，這是我市首次實現汽車滾裝船與中歐班列相對接，標誌着大連港中歐班列整車出口定製化班列產品已經形成，不僅開啓了大連汽車行業物流運輸新通道，也為中國自主品牌汽車出口提供了便利。
今年以來，大連中歐班列進出口箱量實現平穩快速增長。截至目前，我市中歐班列集裝箱箱量實現2376標箱，合計開行班列24列，其中，出口20列，進口4列。
實施“開放引領，國際鏈接”戰略，充分發揮大連在國內國際雙循環新發展格局中節點和鏈接作用，依託國內大市場，提高國際合作位勢，拓展產業鏈、創新鏈、國際商務規則三大對接樞紐功能，吸引匯聚國內外創新要素和資源，“十四五”開局之年，我市正着力增強航運、物流、金融和貿易中心競爭力，加快建設亞太對流樞紐。
提升東北亞國際航運中心地位 強化國際物流中心功能
“十三五”時期，大連東北亞國際航運中心、國際物流中心建設取得長足進步，初步形成以核心港區及周邊小型港區共同構成的佈局合理、分工明確、功能互補的“三核兩翼”港口集羣和以多式聯運綜合運輸樞紐為互聯互通手段，重點港航物流園區為支撐的港航物流運行格局。港口功能佈局不斷優化，海港生產性泊位達到237個，其中萬噸級以上118個，集裝箱泊位14個，集裝箱班輪航線達到99條，其中外貿航線86條，覆蓋全球300多個港口；港口集疏運體系不斷構建，多式聯運節點覆蓋整個東北；空港服務領域不斷拓展，大連機場進駐航空公司48家，運營航線297條，通往10個國家地區121個城市；港航營商環境持續優化，出台《大連市推進東北亞國際航運中心建設條例》，口岸通關便利化水平和通關效率不斷提升。
進入“十四五”，新形勢、新任務對大連東北亞國際航運中心、國際物流中心建設提出了新的發展要求。市交通運輸局局長王少成表示，將精心謀劃、切實推動航運中心建設賦能升級，打造大連新樞紐港，依託集裝箱幹線港樞紐地位以及海陸雙向輻射通道，建成國家綜合運輸體系和現代物流服務的重要樞紐。預計到2025年，大連港基礎設施達到國內領先水平，萬噸級以上泊位130個，樞紐港區鐵路、高速公路接入率100%，港口年貨物吞吐量4.3億噸，集裝箱吞吐量800萬標箱以上，形成立足東北、輻射全國、服務東北亞、聯通全球，具有全球資源配置能力和區域影響力的現代化、綜合性港口。
今年，我市將圍繞服務新發展格局、建設亞太對流樞紐，不斷優化研究機制，藉助外腦，打造“智庫”，構建“政產學研用”五位一體機制鏈條，加快建設東北亞國際航運中心、國際物流中心。
夯實發展基礎。以太平灣港口、普灣港區公共航道和新機場建設為重點，全面加大泊位、公共航道、防波堤、跑道等公共設施，公路、鐵路、機場等集疏運項目建設力度。
提升發展能級。推進港口資源整合，鞏固東北亞優勢航線，開闢遠洋航線，加強貨源組織，打造東北亞集裝箱樞紐港，油品礦石等大宗貨物中轉港，LNG接卸港和國際郵輪始發港。
增強發展動力。發揮港口樞紐功能，加強與釜山、迪拜、新加坡等港口交流與合作，吸引航運企業集聚，保持裝備製造、船舶製造、化工等供應鏈、產業鏈穩定，開發建設石化產業集羣。
暢通運輸通道。落實中歐班列支持政策，全力構建以遼滿歐為重點的國際物流“大通道”，鞏固日韓、歐洲、東南亞及“一帶一路”沿線地區聯繫，以探索建設自貿港為契機，加快建設亞太對流樞紐。
爭取政策支持。以建設中日韓自由貿易綜合示範區為契機，爭取國家層面政策支持，通過先行先試、創新引領，致力打造具有大連特色、東北亞領先的國際航運中心。
東北亞國際貿易中心建設，賦予大連這座濱海城市商品、資源和要素等市場新的開放和集散內涵，為老工業基地全面振興、全方位振興注入新的發展動力。
“十四五”時期，我市將立足於提高東北亞國際貿易中心能級，打造貿易環境新生態，培育貿易競爭新優勢，拓展貿易發展新空間。加快建設大宗商品市場，支持跨國公司、貿易公司依託大連建立和發展全球或區域貿易網絡，打造區域性離岸貿易中心。深化跨境電子商務綜合試驗區建設，促進跨境電商集聚發展。深化服務貿易創新發展試點工作，推動服務外包轉型升級。完善與高標準國際投資和貿易規則銜接的制度體系，提升口岸開放和服務水平，促進跨國公司地區總部、貿易型總部集聚。
我市將實施貿易便利化提升工程，建立貿易便利化聯席會議機制，推進監管制度改革創新，完善企業信用管理，加強事中事後監管，減少對守法企業事中檢查。實施外貿優進優出工程，支持企業開展自主研發和品牌培育，拓展國際營銷網絡，擴大自主品牌出口規模；擴大先進技術裝備和優質消費品進口，鼓勵企業完善國內營銷渠道。實施服務貿易創新發展工程，打造國際服務貿易創新發展功能區，建設一批國際服務貿易總部示範基地，培育20家以上離岸業務超千萬美元的服務外包骨幹型企業。實施裝備走出去提升工程，加強信息服務、融資服務、投資促進、人才培訓、風險防範等公共服務供給。
在區域性金融中心建設進程中，大連商品交易所不斷彰顯着龍頭和帶動作用。今年初，生豬期貨在大商所正式掛牌交易，這是我國首個活體期貨品種，填補了我國畜牧期貨品種空白，對穩定生豬市場價格預期、推動產業規模化發展、助力精準扶貧等均意義重大。回顧2020年，大商所在品種和工具創新、場外市場建設、擴大對外開放、服務實體經濟、技術創新發展等方面取得了新突破，在世界衍生品交易所的排名從2019年的第11位歷史性躍升至第7位，在全球商品衍生品交易所中位居第1位，實現了快速穩健發展。
展望“十四五”，區域性金融中心的影響力、輻射力將持續提升。依託大連商品交易所，有效放大期貨市場功能。鼓勵大連商品交易所創新交易方式，推進“期現”結合、場內場外結合，提高國際化水平，拓展保税期貨交割等業務，增加品種供給，建設境內與境外連通的多元化、開放型國際一流衍生品交易所。引進國內外區域和功能金融總部，培育新興金融業態和新型金融機構，做強本地法人機構實力，加大保險、證券等領域創新力度。完善企業上市梯次培育體系，拓展企業多元化融資渠道，大力提高直接融資比重。擴大金融業開放，推進自貿試驗區金融創新，構建東北亞區域金融開放高地。
作者：趙藴穎
來源:大連日報