紅星資本局4月15日消息，證監會發審委2022年第43次發審委會議於4月14日召開，江蘇大豐農村商業銀行股份有限公司首發事項未通過。
大豐農商行是江蘇省鹽城市大豐區的一家區縣級農村商業銀行，於2011年11月26日掛牌成立。2021年年全年，該行營收13.33 億元，淨利潤5.73億元；截至2021年年末，總資產539.75億元。該行存在關聯交易、內控問題等風險。（詳情請戳：IPO觀察|“馬虎”的大豐農商行，2021年資本充足率下滑）
證監會發審委向大豐農商行提出三大問題，具體如下：
1、發行人為區域性農商行，客户主要集中於鹽城市大豐區。請發行人代表：(1)結合農商行跨區展業的監管政策、區域經濟發展趨勢，説明是否具有較為全面的競爭力，發行人為提升核心競爭力採取的措施及其有效性；(2)結合淨利差和淨利息收益率低於同行業可比公司平均水平，説明在我國利率持續下行的趨勢下，如何保持持續盈利能力；(3)結合經營區域、資金實力、科技投入等因素，説明提升抗風險能力採取的措施及有效性，相關風險因素是否充分披露。請保薦代表人説明核查依據、過程，並發表明確核查意見。
2、請發行人代表：(1)結合報告期發行人主要經營地的經濟運行情況、新冠疫情影響等外部因素，説明對發行人資產質量的影響情況；(2)結合發行人各類貸款遷徙情況，説明五級分類的執行程序及相關內控措施的有效性，貸款減值準備計提是否充分；(3)説明部分集團客户貸款餘額超過授信總額的原因，相關內控制度是否有效執行；(4)個人儲蓄存款攬儲是否合法合規，定期儲蓄存款增長是否可持續。請保薦代表人説明核查依據、過程，並發表明確核查意見。
3、發行人接受江蘇省聯社監管，且核心系統由江蘇省聯社開發建設和運維管理。請發行人代表説明：(1)江蘇省聯社與發行人關係，省聯社對發行人董事會成員構成、高管任命、日常監管、運營管理、風險管理、重要信息系統開發建設和運維管理等職責和管理情況，是否影響發行人的獨立性和信息披露的公平性；(2)報告期發行人與省聯社之間的投資及其他資金往來情況，債權債務關係，是否存在管理費分攤的情形；(3)報告期內發行人關聯交易的決策程序、定價機制以及披露情況，是否涉及關聯方資金佔用情形，發行人營業收入或淨利潤是否對關聯方存在重大依賴。請保薦代表人説明核查依據、過程，並發表明確核查意見。
編輯 陶玥陽
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