國內首份高校基金會大額捐贈觀察報告在京發佈,84%的捐贈進入“雙一流”高校

2022年2月17日,國內首份高等教育領域大額捐贈專題報告——《2021高校基金會大額捐贈觀察報告》在京正式發佈,報告梳理了社會捐贈總額前100名的中國高校基金會年報等公開披露信息,發現自2015年至2020年共計78家高校基金會接收過大額捐贈(項目捐贈總額大於等於1000萬人民幣),到賬總額303.6億元,其中2020年到賬總額突破100億元,相當於社會捐贈總額的5%,且增速大於社會捐贈。據不完全統計,2021年新發起的大額捐贈項目有望超過100個,協議捐贈總額將直逼200億,達到歷史新高。

該報告統計了2015-2020年 共計78家中國高校基金會接受的大額捐贈(項目捐贈總額大於等於1000萬人民幣),包括到賬方式、用途、管理形式、信息披露方式等信息,建立了中國高校基金會大額捐贈信息數據庫。報告顯示,2015-2020年總統計到982筆大額捐贈,涉及733個項目,協議捐贈總額380.8億元,到賬總額303.6億元,高校大額捐贈中位數為1950萬元。統計到1億元及以上的捐贈項目111個,佔項目總數的15%。高校大額捐贈整體呈上升態勢,2020年到賬總額突破100億元創新高,相比2015年增長超4倍,快於社會捐贈整體增速。

報告主編、公益諮詢機構明善道總裁趙坤寧説:“在過去三年中,明善道受大額捐贈人委託,與多個高校基金會合作管理大額捐贈項目。在這個過程中,我們發現雖然高校基金會是大額捐贈的第一承接方,可是以往的研究主要聚焦高校基金會的籌資和投資管理,而關注高校基金會的項目管理、運營的則幾乎沒有。但這些大額捐贈資金如何進行管理、如何使用、是否高效,在大額捐贈源源不斷湧向高校時,是一個非常值得關注和討論的議題。”

報告顯示,81%的大額捐贈項目由企業、企業基金會、企業家,企業家個人基金會,或由以上四者聯名捐贈,而在這部分中53%是由民營企業及其基金會捐贈,49%是由來自房地產、金融、信息技術服務行業的企業或企業家捐贈。這一特點與中國整體社會捐贈的主體構成、行業分佈一致。同時數據顯示來自校友的大額捐贈有188個,佔比26%,實力證明校友是高校的寶貴財富和最易吸引的大額捐贈人羣體之一。

報告顯示,位列教育部“世界一流大學建設高校”名單(即“雙一流”)的高校在78所接收過大額捐贈的高校中佔比為45%,卻接收了69%的大額捐贈項目和84%的協議捐贈總額,是大額捐贈青睞的第一梯隊。

中國公益研究院院長王振耀作為報告學術支持機構代表首先做了致辭,他表示這份報告在國內公益界具有創始意義,拓寬了慈善界的視角。從世界範圍內來看,來自社會的大額捐贈是支持高等教育發展的一個重要支點,也是讓財富向善的一個重要載體。所以這份報告給高校基金會的發展帶來了新的視角,也讓基金會的工作,更有知識系統的支撐。

清華大學公共管理學院教授、副院長鄧國勝對報告做了點評,他説:“報告選用高校基金會年報數據進行分析,數據詳實、內容豐富,並首次從一些新的維度分析了高校基金會的發展概況,如區分協議捐贈金額與到賬捐贈金額、捐贈用途的具體分類、發展趨勢,和項目管理的狀況、信息披露的方式與程度等。這不僅讓大額捐贈人對於行業的整體形勢有更全面的認識,也有助於公眾對相對神秘的高校基金會有了更系統的瞭解。雖然限於基金會年報信息的侷限,數據的完整性還有待提升,但作為一份給到大額捐贈人的‘參考指南’來説,是一個好的開始。”

 

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