新華社倫敦10月13日電 英國政府近期宣佈該國50年來最大規模減税措施,以期提振經濟,卻引發金融市場大幅震盪:英鎊對美元匯率一度創下歷史新低,英國政府債券遭拋售,養老金基金面臨流動性危機……
儘管英國央行和政府隨後公佈補救措施,暫時穩定市場情緒,但仍然留下諸多問題,英國經濟面臨巨大不確定性。新華社記者日前在倫敦市走訪發現,不少居民對政府減税計劃可能造成的經濟、民生問題表示擔憂和不滿。
刺激通脹上行
今年4月至7月,英國通脹水平接連刷新40年來最高紀錄。為抑制高通脹,英國央行自去年12月以來已連續七次加息。9月23日,剛上任不滿一個月的英國財政大臣誇西·克沃滕宣佈新減税計劃。但此時發佈寬鬆的財政政策無疑與英國央行試圖遏制通脹的緊縮貨幣政策背道而馳。
“價格上漲太明顯了。縮短淋浴時間、少開爐子、少洗衣服,這些簡直是‘標配’了!”18歲的倫敦居民布倫迪·格克斯哈利亞感嘆道。
索尼婭·毛羅·奧維科沃克在倫敦市卡姆登區經營着一個糕點攤。“每個人都在計算着自己的開銷,”她説,“我這麪包車的汽油錢、電費、燃氣費都在漲。做糕點的原料價格也在漲……”由於經營成本上升,她不得不提價以維持生計。
這是10月7日在英國倫敦拍攝的一户人家的電費賬單和一些錢幣。新華社記者李穎攝
分析人士指出,在物價全面上漲、民眾生活成本飆升的背景下,政府如此大規模的減税措施將進一步刺激英國已經逼近兩位數的通脹率。
此外,市場機構預測,英鎊貶值將導致進口產品更加昂貴、物價進一步上漲。英國智庫決議基金會稱,由於進口商品佔英國家庭消費的三分之一,英鎊貶值將加劇民眾的生活成本危機。
加深貧富差距
“財政計劃的初衷是鼓勵增長。但我認為讓富人更富並不能讓所有人更富!”倫敦市民安德魯·彭尼對記者説,“物價上漲了,窮人變得更窮了。”
“解決問題的方式不是迎合富人,而應該關注普通民眾。”格克斯哈利亞憤怒地説。
正如彭尼和格克斯哈利亞所述,本輪減税措施中飽受批評的一點就是更加傾向富裕羣體,例如取消45%的最高所得税税率、取消銀行業獎金上限等內容受到質疑。國際貨幣基金組織9月27日公開批評英國減税政策,稱相關政策可能“加劇不公”並增加物價上漲壓力。
10月7日,一名商販在英國曼徹斯特街頭售賣水果。新華社發(喬恩·休珀攝)
儘管克沃滕10月3日發表聲明,宣佈將放棄此前提出的取消45%最高所得税税率的計劃,但業內人士認為這並未打消外界顧慮。
決議基金會表示,即使叫停了取消45%最高所得税税率的計劃,明年英國最富有的5%家庭仍將從減税措施中平均獲益3500英鎊,而最貧窮的20%家庭平均只能省下90英鎊,這相差了近40倍。
拖累經濟前景
“原本新財政計劃中有些內容或許還值得一試,但政府極其糟糕的處理方式,導致計劃起效的可能性徹底破滅。”生活在倫敦市卡姆登區的理查德·卡特對記者抱怨道。他認為,金融市場明顯受到驚嚇,波動程度令人不安。
分析人士認為,市場波動的原因是投資者對政府借貸激增的前景感到恐懼。德意志銀行英國首席經濟學家桑賈伊·拉賈説:“克沃滕的減税措施正在增加中期通脹壓力,並增加了近期財政危機風險,這讓市場很難對一個已經存在鉅額債務的經濟體充滿信心。”
10月7日,在英國曼徹斯特,一名行人走過一家關閉的店鋪。新華社發(喬恩·休珀攝)
英國國家統計局數據顯示,截至2022年第一季度末,英國政府債務總額為23654億英鎊,相當於其國內生產總值的99.6%。克沃滕宣佈的減税措施相當於免除了高達450億英鎊的税收,這將對英國公共財政造成嚴重影響。
一項來自英國輿觀調查公司的民調顯示,僅有15%的英國人認為這些政策將促進英國經濟增長。
另一項來自民意調查機構益普索集團發佈的調查稱,三分之二的英國人對政府的長期經濟計劃缺乏信心。同時,62%的英國人認為克沃滕推出的這些措施使英國經濟變得更糟。(記者:趙修知、黃澤民、楊海若、趙小娜;剪輯:王沛;編輯:鄧茜、繆培源、徐超、樊宇、劉軼芳、曹筱凡、張代蕾、刁澤)
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