8月15日,中國人民銀行發佈公告稱,為維護銀行體系流動性合理充裕,當日開展4000億元中期借貸便利(MLF)操作(含對8月16日MLF到期的續做)和20億元公開市場逆回購操作。其中,MLF操作和公開市場逆回購操作的中標利率分別為2.75%、2.0%,均下降10個基點。這是在今年1月MLF“降息”後,年內二度調降MLF操作利率。同時,MLF縮量2000億元,引發了市場廣泛關注。
“MLF温和縮量符合市場預期。”中國民生銀行首席經濟學家温彬表示,此次縮減規模不大,表明央行不希望釋放過度收緊貨幣政策的信號,仍將維持基礎貨幣合理充裕的狀態。
4月以來,在貨幣政策與財政政策的協同發力下,市場流動性始終處於充裕狀態,驅動隔夜資金利率、7天期資金利率以及1年期銀行同業存單收益率等主要市場利率持續走低。《2022年第二季度中國貨幣政策執行報告》中,央行也對7月縮量逆回購進行了解釋,指出“由於一級交易商的投標量繼續減少,央行相應進一步降低逆回購操作量,但仍充分滿足了投標機構的需求”。温彬認為,這意味着7月以來,央行持續進行逆回購縮量是需求導致,更多是被動響應,而非主動縮量釋放收緊信號。因此,在流動性充裕、一級交易商需求不足的情況下,8月MLF縮量也在意料之中,且不會對市場預期造成較大影響。
“近期宏觀經濟修復勢頭較緩,需要貨幣政策進一步發力。”東方金誠首席宏觀分析師王青認為,為確保下半年經濟修復勢頭,穩定就業大局,需要包括貨幣政策在內的宏觀政策及時出手,加大逆週期調控力度,適度刺激總需求。
仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部主管龐溟認為,MLF“降息”也是為了切實促進實體經濟綜合融資成本和企業貸款利率穩中有降,推動金融系統向實體經濟讓利,助力實體經濟復甦、經濟增長新動能釋放、經濟薄弱環節修復和企業紓困,激發信貸需求。
“在此時點下,需要央行採取一定的逆週期調節舉措,以緩解經濟下行壓力加大的局面,提振市場信心。”温彬表示,從經濟基本面看,7月製造業PMI再度回落1.2個百分點至49%,降至50%的榮枯線以下。從金融數據看,7月金融數據總量和結構均欠佳,表明實體部門融資意願依然偏弱。8月以來信貸需求延續疲軟態勢,票據利率低位運行,反映出經濟內生動能不足和疫情衝擊過後的有效需求仍未完全修復。在居民收入減少、債務負擔大的背景下,降低政策利率進而引導LPR調降,也有助於給存量住房按揭貸款釋放紅利,提升居民消費預期。
此次MLF操作和公開市場逆回購操作的中標利率均調降之後,市場普遍預計LPR報價或隨之調整。王青認為,8月MLF利率下調,意味着當月LPR報價的定價基礎發生變化,加上近期銀行資金成本也在較快下行,8月LPR報價尤其是5年期以上LPR報價下調概率較大。
對於接下來貨幣政策的走向,龐溟認為,為了加力修復實體經濟薄弱環節和為企業紓困,預計將運用更多的結構性工具進行精準、定向支持,特別是對中小微企業、民營企業、房地產行業、消費貸款、科技創新、綠色發展等重點領域和重點基建項目加大信貸支持力度。貨幣政策也要推動前期政策落地生效,同時繼續疏通從“寬貨幣”到“寬信用”的傳導鏈條,助力修復實體經濟融資需求。此外,應當更多地用好政策性銀行新增信貸、基礎設施建設投資基金、開發性金融債等,用足用好政策性開發性金融工具,加快推動項目進度並儘快落地,加快釋放擴投資、帶就業、促消費綜合效應,力爭實現最好結果。(經濟日報記者 陳果靜)