中國財政十年之變：“蛋糕”越做越大 保障更加精準有效

中國青年報客户端北京5月17日電（中青報・中青網記者 趙麗梅）財政是國家治理的基礎和重要支柱。今天，在中共中央宣傳部就財税改革與發展有關情況舉行的發佈會上，財政部副部長許宏才介紹了十年來中國財政改革發展情況。許宏才介紹，十年來，財政實力不斷增強。隨着經濟平穩健康發展，國家財政收入保持較快增速，財政“蛋糕”越做越大。

據統計，2012-2021年，全國一般公共預算收入從11.73萬億元增長到20.25萬億元，十年累計163.05萬億元，年均增長6.9%，為實現第一個百年奮鬥目標提供了堅實財力保障。

全國財政支出規模逐年擴大。全國一般公共預算支出從2012年的12.6萬億元增長到2021年的24.63萬億元，十年累計193.64萬億元，年均增長8.5%，有力促進了經濟社會事業全面發展進步。

十年來，財政宏觀調控不斷完善。2012-2021年，財政部連續實施積極的財政政策，適時適度預調微調，有效降低了經濟週期波動影響，有力支持了經濟社會高質量發展。其中，精準實施減税降費，2013―2021年減輕企業負達8.8萬億元，市場活力持續激發。科學安排政府債務規模，2015―2021年安排新增地方政府專項債券額度12.2萬億元，支持擴大有效投資。全面落實過“緊日子”要求，從嚴控制一般性支出，騰出更多財政資源保重點、補短板。創新建立並常態化實施財政資金直達機制，推動財力下沉，支持經濟社會發展行穩致遠。

十年來，財政保障更加精準有效。財政部強化資金保障，集中財力辦大事，支持科技自立自強，加強基本民生保障，促進城鄉區域協調發展、支持打贏脱貧攻堅戰、打好污染防治攻堅戰等，着力解決發展不平衡、不充分問題，推動構建新發展格局和實現高質量發展。

十年來，全國一般公共預算科學技術支出7.1萬億元。其中，2012―2020年，國家財政性教育支出28.88萬億元，2021年的教育財政性投入還在統計中，社會保障和就業支出23.11萬億元。

十年來，財税體制改革縱深推進。財政部圍繞建立現代財政制度，加快推進重點領域改革。深化預算管理制度改革，建立全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系。

十年來，國際財金合作深入開展。財政部深化財金領域務實合作，利用二十國集團、金磚國家、“1+6”圓桌對話會、APEC等，加強多雙邊財經對話。倡議設立亞洲基礎設施投資銀行，推動成立新開發銀行，籌建多邊開發融資合作中心，促進“一帶一路”倡議走深走實。自主將關税總水平從2010年的9.8%大幅降至7.4%，積極支持構建高標準自貿區網絡，推動構建更高水平的開放型經濟新體制。