財聯社（北京，記者 徐海東）訊，全國碳交易市場開市在即，市場頂層架構正待最終敲定。財聯社記者獨家獲悉，中碳登花落湖北，中碳所落户上海，兩大機構均由九個聯建省市共同出資建設，股權架構相同，但在組建形式上有所差異。
2017年12月，國家發改委已和湖北、北京、天津、上海、江蘇、福建、廣東、重慶、深圳九省市人民政府就全國碳排放權交易市場的註冊登記系統和交易系統的建設和運維工作簽訂了合作原則協議。記者獲悉，聯建省市共同出資支持交易市場兩大系統的建設和運維，確保資金的國有屬性和公益屬性。其中，全國碳交易註冊登記系統由湖北省人民政府指定的實施機構持有24%的股份，其他八省市人民政府指定的實施機構則平均各自持有其9.5%的股份。全國碳排放權交易系統則由上海市人民政府指定的實施機構持有24%的股份，其他八省市的實施機構各持有9.5%的股份。
在設立形式上，湖北將新設立一家公司成為全國碳交易註冊登記系統的企業主體（即“中碳登”），而上海計劃將上海環境能源交易所作為全國碳排放權交易系統的企業主體，不再新設公司。因此，各省市在入資時將面臨不同方式。“湖北的方案可能更易於操作，直接出資新公司簡單快捷。”某業內人士向記者表示，上海方案則意味着各省市入資將投入上海環境能源交易所，上海環交所翻牌成為中碳所，原股東將合併持有中碳所新股權架構中24%的股份。“這種方式省去了新設公司的流程，但不同的出資形式，難免需要各聯建省市出資方另行審議討論”。
記者獲悉，中碳登、中碳所採用上述設立方式，也是充分考慮由證監會牽頭的清理整頓各類交易場所部際聯席會議制度的要求。目前，上述方案分別由湖北、上海兩省的實施機構牽頭，現已完成各聯建省市徵求意見。“目前審核和溝通工作正在緊鑼密鼓地舉行，方案根據主管部門意見和各省市反饋意見也已進行了一些調整，最終方案還有待最後溝通確定。”接近政策制定的人士向記者透露説。
截至發稿，上海環境能源交易所等有關方面未對相關設計方案和進展做出回應。“不論最終採用何種方案，都不會影響全國碳交易市場的籌備和啓動進程。”上述相關人士向記者表示，全國碳交易市場於今年6月份正式開啓已是各方共識，更大規模、更具影響力的碳交易正呼之欲出。相關試點交易所人士也向記者透露，系統聯接聯試此前均已進行，立即開展碳交易的條件均已具備。與之相印證的是，兩套核心系統的建設方之一恆生電子此前也向外界表示，全國碳排放權交易系統、註冊登記系統在技術上均已準備就緒。