塗永紅:三步走助推長江經濟帶綠色發展

中國財富網訊(勻音)10月28日,由中國人民大學財政金融學院主辦,中國人民大學國際貨幣研究所(IMI)和中國財富傳媒集團承辦,四川省金融學會、四川銀行支持的“‘2021天府金融指數’線上發佈會”成功舉辦。作為此次線上發佈會的重要一環,綠色金融創新支持低碳轉型發展研討會隨之召開。

中國人民大學長江經濟帶研究院院長塗永紅參與研討並表示, 長江經濟帶綠色發展目前面臨三大挑戰,為解決相關問題,建議加強綠色規劃,夯實綠色發展質量底線;推動產業轉型,加速綠色低碳發展;大膽創新,積極探索踐行綠色新政,以三步戰略探索低碳發展路徑。

“當前,長江經濟帶生態環境形勢嚴峻,區域發展不平衡,協同機制不夠健全,在綠色低碳轉型成本分攤方面,上、中、下游缺乏有效的協調機制和市場定價機制,而且存在一些地區‘搭便車’現象,整個產業佈局不夠合理,綠色低碳轉型難度較大。”

塗永紅認為,要解決上述問題,需要探索長江經濟帶的綠色發展模式,而在她看來,這一模式應具有四方面特點:第一,以制度和科技創新為動力;第二,以政府引導+市場主導為基礎;第三,以產業綠色低碳轉型為核心;第四,以全區域的協同發展為保障。

“最核心的,就是從系統工程和全局視角來推動長江生態流域的修復和保護,劃分好生態空間,特別是推動自然資源、綠色資產產權的鑑定和市場化交易,推進長江經濟帶發展的責任鏈條,協同推進流域的經濟合作。”

此外,塗永紅指出,推動產業轉型也是重要抓手,這一過程中要注意做好四方面工作:一是編制綠色產業准入負面清單,把主體責任明確;二是發揮三大城市羣的領頭羊、增長極作用,推動跨區域、跨地域併購,提高綠色產業規模和核心企業競爭力;三是抓住簽署RCEP和中歐投資協議的機遇,在構築綠色產業鏈進程中加大與東盟、歐盟之間的貿易投資合作,把對外投資、國際貿易和綠色產業鏈建設有機結合起來;四是加大創新,發揮我國在數字經濟、數字貿易等新業態、新模式方面的優勢,爭取在國際綠色發展和產業鏈重構中擁有話語權,佔據更重要的位置。

最後,在探索推行綠色新政方面,塗永紅強調關鍵點同樣有四:一是建立和完善資源環境產權等市場體系,保障資源,特別是像環境資產的價格形成和交易;二是建立和完善生態補償機制,特別是加大中央對中上游地區縱向專項財政補償,以及下游對中上游地區的橫向流域補償和綠色產業補償;三是加快制定、完善綠色標準體系,將綠色產品和綠色標準推向國際,為綠色金融市場多元化、國際化和數據化發展奠定基礎;四是構建長江經濟帶綠色金融信息共享平台,破除跨流域綠色產業鏈構建中金融支持的瓶頸,創新、豐富碳權和碳金融衍生品,提高綠色金融的風險管理能力。

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