積極探索 對外合作再升級

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成立一年多來,廣西自貿試驗區積極探索,加快推進《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》賦予的120項改革試點任務,實施率達92.5%。

發揮政策優勢,促進電商發展,積極吸引外資;推進陸海新通道互聯互通,擴大海鐵聯運規模;深化投資便利化改革,健全外商投資服務體系……廣西自貿試驗區先行先試,為推動中國—東盟經貿合作升級不斷貢獻力量。

2019年8月30日,中國(廣西)自由貿易試驗區正式揭牌運行。一年多來,廣西自貿試驗區加快推進《中國(廣西)自由貿易試驗區總體方案》賦予的120項改革試點任務,實施率達92.5%,78項試點任務取得階段性成效;下放自治區級行政權限162項,落實“證照分離”改革全覆蓋試點事項545項。

從推動中國—東盟跨境電商產業發展,到推進國際陸海貿易新通道互聯互通,廣西自貿試驗區在推動面向東盟的開放合作方面進行了積極探索,取得了一系列改革創新成果,為推動中國—東盟經貿合作升級貢獻了力量。

政策疊加,建設特色鮮明自貿試驗區

在廣西自貿試驗區南寧片區,面對手機鏡頭,啓迪創新跨境電子商務有限公司的越南籍主播鄧氏仙用越南語熟練地介紹着產品。在直播後台,她的同伴忙着確認訂單,第一時間將貨物發往消費者手中。

依託跨境電商綜合試驗區、綜合保税區和自由貿易試驗區“三區”疊加的政策優勢,廣西自貿試驗區大力發展跨境電商新業態新模式。

“選擇東南亞主播用當地語言直播帶貨,可促進平台、商品與消費者的聯繫溝通,給粉絲帶去更直觀、形象的互動交流。”啓迪創新跨境公司總經理丁國勳介紹,公司在南寧片區建設了跨境電商創新服務中心,打造包含賣家孵化、直播銷售、多語種電商培訓在內的服務體系,已經吸引120多名東南亞主播入駐直播間。統計顯示,今年1—9月,南寧跨境電商零售進出口交易額12.82億元人民幣,同比增長185.43%。

在位於南寧片區的中國—東盟金融城,北部灣產權交易所已揭牌開業,中國—東盟大宗商品現貨交易市場等項目建設加快推進。得益於中國—東盟金融合作平台,越來越多的東盟客商到廣西尋找商機。北部灣產權交易所集團董事長韋明芳介紹,公司已在柬埔寨、老撾等國家建立了服務站點。2019年以來,公司掛牌中國與東盟投資合作項目金額超150億元,項目類型主要涉及在建工程轉讓、大宗商品採購合作、酒店經營權轉讓等,促成項目成交和意向成交金額109億元。

建設提速,海鐵聯運規模不斷擴大

“以前,貨船要在港口停泊8天才能卸完貨,之後貨物還要在碼頭存放,接受查驗後,才能裝車運到工廠。”廣西港青油脂有限公司副總經理周波説,“現在,貨車在船邊提貨後,可直接運到工廠,貨船停港時間壓縮到4天,公司每年節省的費用超過1000萬元。”

廣西北部灣經濟區規劃建設管理辦公室副主任王宗文介紹,自成立以來,廣西自貿試驗區積極推進陸海新通道互聯互通,擴大海鐵聯運班列覆蓋範圍,現已開通至重慶、四川、貴州等6條海鐵聯運班列線路。海鐵聯運規模不斷擴大,與東盟互聯互通升級,目前,北部灣港已開通3條遠洋航線以及52條集裝箱航線,其中至東盟航線有19條。

為加快暢通海鐵聯運“最後一公里”,廣西還建成運營欽州鐵路集裝箱中心站工程,啓用欽州鐵路集裝箱中心站港口作業區智能卡口,成為具備海關、鐵路、港口三方聯合監測功能的卡口;推進欽州港東航道擴建二期工程,欽州港實現10萬噸級集裝箱船通航,正式進入1萬標箱大船時代。

王宗文説,在西部陸海新通道建設推動下,今年1—9月,北部灣港集裝箱吞吐量375.36萬標箱,增幅達31.02%;1—10月,西部陸海新通道海鐵聯運班列累計到發3655列,同比增長113%。

制度創新,推進投資便利化改革

“之前如果辦用地許可證、工程規劃許可證和施工許可證,起碼要一到兩個月的時間,現在一般15個工作日就能辦好。”廣西華誼能源化工有限公司工業氣體島項目副總監唐偉春説。

“自貿試驗區深入推進投資便利化改革,健全外商投資服務體系,有力促進了面向東盟的產業體系發展。”廣西自貿試驗區建設指揮部副指揮長、廣西壯族自治區商務廳廳長蔣連生介紹。

目前,廣西自貿試驗區南寧、欽州港、崇左片區,均已增設“外商投資綜合管理應用平台”端口,實現外商投資企業設立及變更審批、備案事項由各片區辦理,建成招商引資項目代辦服務、政企溝通、優化營商環境投訴舉報三大平台。

在支持產業發展方面,廣西對中國—東盟特色優勢跨境產業鏈、大宗商品交易平台、權益類平台等領域的企業,按其當年對地方經濟貢獻的一定比例給予獎勵;對世界500強企業、跨國公司等發展給予支持。

在引進高端人才方面,廣西自貿試驗區鼓勵外籍人才和留學生就業,對符合條件的外籍人才和留學生,給予工作許可證、居留許可證、教育醫療等便利,解決其後顧之憂。

面向未來,要不斷提高自由貿易試驗區發展水平,形成更多可複製可推廣的制度創新成果。蔣連生表示,廣西自貿試驗區將繼續開展差異化探索,努力形成一批具有廣西特色的創新經驗。

《 人民日報 》( 2020年11月13日 10 版)

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