文:陳章
一直以來關於國企和央企都是一個相對遙遠的話題,畢竟我們經常討論的無非是我國有多少家央企,什麼企業是央企,哪些企業其實是國企但你以為是民企,又或者是國企的工作到底有多好等等。
但是,其實近年來隨着我國進一步的經濟發展改革,關於國企和、央企合併重組也成為了大家關注的重點。比如,近日由經濟參考報消息,日前中國西電集團於國家電網下屬企業組建的新央企誕生了,中國電力裝備集團即將掛牌。
所以,為什麼近年來頻繁的出現國企重組或者央企重組呢,這背後的意義在哪裏?
第一、為了大而不倒?
關於這個問題,最常見的一個民間答案就是經濟學上大而不倒原理。其實解釋起來很簡單,就是一個企業的發展往往並不是孤立的,其發展的規模越大背後關聯的行業也就越多。在發展到一定的程度之後,除了具備了一定壟斷地位和強勁競爭力之外,其本身也很難倒下,就像樹大根深一樣。
當然,這種情況其實並不僅僅會發生在國企和央企的身上,一些關聯極深的民營企業也同樣有這樣的特徵。一旦出現難以持續的情況,最終只能是國家接盤緩慢消化,而不是一下子説破產就破產。
第二、對於一些歷史遺留問題進行解決
在我國經濟發展的初期,為了追求更快更高效的發展方式,從而也使得一些國企和央企,已經開始逐漸不適合當前的經濟環境。比如,近年來國家早早就開始了對國企的混改以及收入在制度市場化的改革等等。
並且,隨着國家經濟發展重心的轉移,過去的那些歷史遺留企業本身發展方向自然是不再適合。與其進行費大力氣的轉型,不如選擇合併重組進行資源的重新整合利用,可以得到更好的解決效果。同樣,央企也是一樣。近年來我國央企從最初的幾百家。一路縮減到如今只有不到一家就是最好的例子。
第三、對於一些重要的行業形成國家性質的壟斷
壟斷它是一箇中性詞,對於資本的壟斷往往會因為追求利益,從而帶來更大的負面影響。但是,對於站在人民角度的國家來説,國有企業進行一些行業的壟斷,反而可以保證居民更好的生活。
比如,糧食、水電、油氣這些行業,往往都是國企或者央企佔據壟斷地位,從而實現市場的穩定。因此,國企或者央企進行合併重組之後,自身規模擴大自然也就增強了壟斷地位。再比如,在國家“雙減”政策下直接涼涼的教培市場,其重要的原因之一就是資本的狂歡,導致教育變成了一筆交易,急速加劇了我國教育內卷。
再比如最初提到的中國西電集團有限公司就是我國唯一一家以完整輸配電產業為主業的中央企業,進行合併重組自然進一步擴大自己的規模,從而實現對於行業控制力和國際競爭力。
因此,從這些角度來説,國企或者央企的重組也是國家對於未來經濟發展的一種規劃。又比如對那些傳統產業的央企進行合併重組的減少,而新興產業的央企卻是合併重組的增加。
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