編者按:今年是“十四五”開局、開啓全面建設社會主義現代化國家新徵程的第一年。經濟社會發展將如何在規劃中細化成可一步步實現的具體施工圖,受到各界關注。今年兩會,來自企業和產業前沿的代表委員紛紛圍繞加快建設現代化經濟體系、雙循環新發展格局、科技創新、鄉村振興、綠色發展等主題踴躍建言。3月4日起,人民網推出“對話企業家·代表委員建言獻策”系列。
第十三屆全國人大代表、長城汽車副總裁王鳳英。受訪者供圖
近日,第十三屆全國人大代表、長城汽車副總裁王鳳英做客人民網《對話企業家》欄目。在介紹今年的兩會建議時,王鳳英表示,過去十年,中國培育出了全球最大的新能源汽車市場。同時,以清潔化、智能網聯化為指引的汽車產業正加速變革,政策支持、技術創新、規模龐大等成為中國新能源汽車領跑全球的先發優勢。
王鳳英表示,中國新能源汽車產業具備了全球化發展的諸多優勢條件,但也面臨諸多問題。為響應國家雙循環發展格局,推動新能源汽車產業全球化發展,她從以下五個方面提出建議:
一是制定5-10年中國新能源汽車產業全球化發展規劃。中國新能源汽車產業全球化發展,關鍵技術搶先佈局、確立技術優勢是重中之重。因此,有必要將新能源汽車產業全球化上升為國家戰略,制定5-10年產業規劃,引導中國新能源汽車產業關鍵技術加速發展,着眼於大趨勢,分步驟、分階段進行。同時,制定新能源汽車關鍵技術全球化引導機制,鼓勵優質技術發展,實現真正意義上的全球化高質量發展。
二是扶持在新能源汽車領域擁有自主創新能力的企業向全球發展。讓一部分優質企業加快“走出去”,以高創新能力企業帶動新能源汽車全產業鏈全球化發展。完善企業自主創新機制,健全企業自主創新的管理體制和治理機制,健全激勵機制。對通過高新技術企業認定、獲得發明專利、建立研發中心等創新活動,給予獎勵和扶持。加強新能源企業研究,對擁有科技研發和自主創新力的優質企業給予財政、税收等政策性利好,鼓勵優質企業擴大發展規模,做大做強,提升企業全球化抗風險能力。
三是搭建自主的全球化供應鏈體系,提升新能源汽車整體“走出去”實力。自主可控的供應鏈是支撐中國新能源汽車產業高質量發展的必要條件。建議國家圍繞產業鏈部署創新鏈、圍繞創新鏈培育產業鏈,加大對新能源汽車供應鏈企業技術研發的支持力度,圍繞實體經濟建立配套金融體系,為零部件企業提供海外佈局資金、法規指導等相關保障。支持優勢企業開展政、產、學、研、用聯合攻關,在關鍵零部件領域形成大型國際集團。
四是拓展國際經貿合作,帶動企業互利共贏。過去幾年,在“一帶一路”實踐中,中國汽車企業已經從過去的單純整車零部件出口模式,發展到今天在海外投資建廠、設立研發中心等縱深佈局模式,中外合作形式更加多元。在東南亞、歐洲等新能源汽車大熱市場,積極探索國際合作新模式。依託 “一帶一路”,推動中國新能源汽車全球化發展,與海外市場進行政策和戰略交流,國際間共同制定推進產業合作的規劃和措施,提升中國汽車產業國際話語權。
五是制定新能源汽車關鍵核心技術全球化自我保護的防禦機制。作為知識經濟最重要的特徵,知識產權能夠為企業在國際競爭中提供競爭優勢,是國際間進行競爭的一個強有力的手段,也是確保中國新能源汽車產業長期健康發展的關鍵因素。建議制定相關政策,提升中國汽車品牌知識產權保護意識,增強對國際市場政策、法規瞭解。借鑑國內外知識產權法規規則,設立專門的知識產權管理機構,培養國際法規專業人才,建立新能源汽車全球化自我保護機制,引導中國新能源汽車產業全球化穩健發展。