4月22日，在國務院聯防聯控機制新聞發佈會上，銀保監會普惠金融部主任李均鋒表示，目前銀保監會、各地政府都對“首貸户”問題比較關注的，所謂“首貸户”就是在在商業銀行沒有獲得過貸款的小微企業和個體工商户。現在市場主體中大概小微企業是3000多萬户，個體工商户是8000多萬户。目前，在商業銀行有貸款餘額的小微企業和個體工商户大約是2200多萬户，佔小微企業和個體工商户的20%左右，即貸款餘額的户數覆蓋率是20%左右。還有相當一批小微企業和個體工商户需要貸款，銀行還沒有發現，所以我們通過“銀税互動”也好，解決信息不對稱問題也好，就是要滿足那些有貸款需求還沒有被銀行發現的小微企業和個體工商户他們的融資需求，進一步解決一部分企業想貸貸不到的問題，對此銀保監會提出了以下措施：
第一，加強監管引導。銀保監會行對商業銀行的考核中，今年專門設置了“首貸户”比例的考核指標。要求商業銀行新發放的貸款客户中，第一次獲得貸款的企業也就是“首貸户”要佔一定的比重。
第二是要求商業銀行進一步開發適合小微企業和個體工商户的信用貸款產品。
第三，去年下半年以來，銀保監會倡導各個商業銀行來開展“百行進萬企”的行動，讓所有的商業銀行，特別是基層行深入客户，深入企業，不管是有貸款還是沒有貸款的，充分了解小微企業的需求。銀行把身子沉下去，對每一個企業和個體工商户問他們的需求，他們如果有需求且符合條件，銀行及時給予貸款支持，如果原來有貸款，貸款不夠的，銀行還可以追加貸款。今年以來銀行通過“百行進萬企”為2.2萬户小微企業提供了融資支持，其中1.4萬户是“首貸户”。
第四，解決首貸户的問題，銀保監會要求商業銀行充分加強合作，小微企業也好、個體工商户也好，這個市場是很大的，但是每個商業銀行有自己的優勢，有自己的客户定位，所以要求每家商業銀行既要細分市場，同時要加強合作，特別是一些互聯網銀行，他們有大數據、有客户，其他商業銀行有資金和風控技術，加強他們的合作，形成既競爭又合作的格局，共同解決那些需要貸款又沒有貸款的融資需求。
作者：本報駐京記者 彭丹
編輯：陸正明
責任編輯：江勝信
*文匯獨家稿件，轉載請註明出處。