專家:推進“碳達峯”目標需市場和政策“兩條腿”並行

中新網北京2月25日電 (劉亮)北京大學光華管理學院副教授唐遙25日在一場經濟形勢和政策展望分析會上表示,中國提出的“碳達峯”承諾既是機遇也是挑戰。未來,在協調推進“碳達峯”目標時需做到市場和政策“兩條腿”並行。

唐遙認為,中國提出碳達峯目標具有重要的現實意義。於國際社會而言,全球面臨日益嚴峻的極端天氣,亟需構建新的全球治理體系;於中國而言,有利於調整自身能源結構,降低能源消耗和化石能源依賴,保障國家能源安全。

在他看來,中國要實現碳達峯還存在不小挑戰。一方面,重化工業在中國經濟結構中仍佔相對重要的位置;另一方面,降低化石能源在能源結構中的佔比也是一項艱鉅任務。官方數據顯示,2019年煤炭消費佔能源消費總量比重仍超過50%。

與此同時,中國還面臨時間上的緊迫性。他強調,多數發達國家從碳達峯到碳中和之間預留了約60年的時間,但中國僅有30年。

鑑於中國各地情況不一,他認為,中國需儘快在今年開始做好相關規劃,並鼓勵有條件的地方可率先實現碳達峯。據不完全統計,目前已有北京、天津、山東、海南等多個省市提出了明確目標。

他建議,未來在協調推進碳達峯目標時需做到市場和政策“兩條腿”並行。在市場端,利用市場化手段加速碳排放交易市場的建設,為碳排放合理定價。在政策端,通過產業政策和技術標準調整能源結構,完善碳減排相關税收制度;建立財政轉移支付制度,對承擔生態功能的區域給予財政支持;引導資金流向綠色發展領域,開發綠色金融產品等。(完)

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