金觀平:綠色低碳應成金融業重要發力點

  近期,碳減排金融支持工具、2000億元支持煤炭清潔高效利用專項貸款先後落地。這些引導金融“活水”流向綠色低碳產業的政策工具接連出台,表明綠色低碳已成為金融業的重要發力點。相關政策密集落地,將形成規模效應,為經濟綠色低碳轉型提供增量低成本資金支持,助力我國實現碳達峯碳中和目標。

  在碳達峯碳中和目標下,我國產業結構、能源結構及消費結構加速調整,綠色能源、綠色製造、綠色建築、綠色交通等新業態蓬勃發展,相關投融資需求大幅增長。據測算,實現碳達峯碳中和目標需要百萬億元級別資金,目前仍然存在巨大資金缺口。這意味着,實現經濟社會發展全面綠色轉型,走生態優先、綠色低碳的高質量發展道路,金融業應當發揮助推器作用。

  經濟是肌體,金融是血脈,二者共生共榮。經濟的綠色低碳轉型,對金融業來説,既是挑戰,又是前所未有的歷史機遇。

  近5年來,我國積極推動綠色金融發展,成效有目共睹。綠色金融產品和市場體系不斷豐富,特別是綠色信貸、綠色債券規模增長較快,綠色貸款餘額和綠色債券存量規模均居世界前列。

  金融業應延續近年來綠色金融較好的發展勢頭,充分發揮資金融通、價格發現、風險管理三大功能,持續拓展綠色金融的服務場景,履行好綠色低碳轉型發展中的職責使命。

  一方面,要繼續統一標準,強化頂層設計。當前,針對綠色項目的認定口徑、產品設計、信息披露和風險管理要求不盡相同,應進一步統一綠色金融標準,實現綠色資金、綠色金融工具與碳達峯碳中和的精準對接,讓“假綠色”沒有生存空間。同時,加快建立全國性的碳核算體系,儘快形成統一標準,確保碳減排量“可計算”。

  另一方面,要繼續強化政策引導激勵機制,豐富金融支持綠色低碳發展的“工具箱”。在實現碳達峯碳中和目標的過程中,僅依靠現有的金融政策工具顯然是不夠的,還需要進一步出台更加完善和多元化的政策工具,以解決碳中和項目對更長期限、更低利率資金的需求,從而增加綠色金融的總供給。

  金融機構也應搶抓機遇,將綠色金融作為重要戰略發展方向,完善促進綠色金融發展的體制機制。同時,進一步豐富產品供給,提高服務精準度,積極創新支持綠色低碳發展的金融產品,滿足綠色發展多元化的資金需求。

  此外,正如金融監管部門反覆強調的,金融業應做好能源安全保供工作,不搞“一刀切”“運動式”減碳。應按市場化、法治化原則,對符合條件的煤電、煤炭企業和項目給予合理信貸支持,不盲目抽貸、斷貸,為市場活動提供穩定預期,推動金融業更好服務綠色低碳發展。(本文來源:經濟日報 作者:金觀平)

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