人民網北京12月16日電(許維娜)近期CPI漲幅出現回落趨勢,下一步物價走勢如何? 對於元旦和春節期間保供穩價有哪些具體措施?近期煤炭價格上漲較快,當前正值供暖季,煤炭供應能否滿足工業和採暖需求?目前全國在垃圾分類方面的進展情況如何?
16日上午,國家發展改革委舉行12月份例行新聞發佈會,國家發展改革委新聞發言人孟瑋介紹了宏觀經濟有關運行情況,並圍繞相關熱點問題進行了回應。
短期內物價漲幅仍將處於較低水平
孟瑋在會上透露,近期我國CPI漲幅有所回落,主要是前期推動物價上漲的食品價格高位下跌所致。以扣除食品、能源價格影響的核心CPI來看,同比上漲0.5%,保持穩定。1—11月份,CPI累計上漲2.7%,處於合理運行區間,也符合預期。
孟瑋表示,下一步價格走勢,初步判斷是:當前,我國主要工農業產品供應充裕,物價保持總體穩定運行的基礎較為堅實,受前期高基數效應影響,預計短期內物價漲幅仍將處於較低水平,總體上將保持平穩運行。
孟瑋在會上表示,從居民消費價格看,11月份,CPI同比下降0.5%,較上月回落1個百分點,1—11月累計上漲2.7%。前期推動物價上漲的食品價格從高位明顯回落,是導致CPI由升轉降的主要原因。11月份,食品價格對CPI環比降幅的拉動比例約85%,其中,秋菜大量上市供應充足,鮮菜價格環比下降5.7%;生豬生產供應逐月恢復,豬肉價格環比下降6.5%。剔除食品和能源價格的核心CPI保持平穩運行,11月份同比上漲0.5%,1—11月份累計上漲0.9%。
從工業生產者出廠價格看,11月份PPI同比下降1.5%,降幅較上月收窄0.6個百分點,當月環比上漲0.5%,主要受煤炭、鋼鐵等價格上漲所致。1—11月份PPI累計下降2.0%。
預計元旦、春節期間價格漲幅不大
孟瑋表示,元旦、春節是重要民生商品的傳統消費旺季,受“節日效應”影響,物價可能出現階段性上漲,但由於生豬生產供應持續恢復、蔬菜整體供應充足,預計節假日期間的價格漲幅不大。
孟瑋指出,為確保元旦、春節期間重要民生商品供應和價格基本穩定,下一步國家發展改革委將會同各地區各部門,抓好4方面重點工作。
一是強化價格監測預警。持續密切監測糧、油、肉、蛋等重要民生商品的生產、銷售和價格情況,在節假日期間啓動應急監測,對市場供需情況及時作出反應。
二是加強儲備調節。結合市場形勢,精準開展中央凍豬肉儲備投放,指導地方加大豬肉、冬春蔬菜等儲備投放力度,更好滿足居民消費需求。
三是開展市場巡查。指導各地加強居民生活必需品、交通運輸、旅遊餐飲等重要民生領域市場的巡查和倡議告誡,堅決制止亂漲價、亂收費等行為。
四是兜住民生底線。指導和督促各地落實好價格補貼聯動機制,按月及時足額髮放價格臨時補貼,鼓勵有條件的地方發放一次性補貼,切實保障困難羣眾基本生活。
今冬明春煤炭供應有保障
孟瑋表示,綜合各方面情況來看,目前煤炭市場供需總體是平衡的,今冬明春的煤炭供應是有保障的。
針對近期現貨市場煤炭價格上漲,孟瑋回應稱,由於電廠主要使用的是年度中長期合同採購的煤炭,因此目前煤價總體是穩定的。從監測情況看,目前80%以上的煤炭供應執行的都是煤炭中長期合同,交易價格在每噸540~550元之間,剩下小部分市場煤的價格上漲,不會影響民生用煤保障。後續將通過增加供給,調節需求,引導市場煤炭價格穩定在一個較為合理的水平上。
冬季是煤炭傳統消費旺季,國家發改委會同有關方面,在供暖季來臨前,就加強指導督促,將電廠庫存提高到了較高水平。東北地區是供暖季保障煤炭供應的重點地區,發改委7月份就開始組織冬煤夏儲,多渠道落實煤源,加強產運需銜接,供暖開始前煤源基本得到落實。
孟瑋表示,今年冬季,受電力、鋼鐵、建材等行業用煤需求旺盛、氣温偏低採暖用煤有所增長影響,煤炭需求較前幾年增加較為明顯,針對這一現象,國家發改委會同有關方面,加強協調調度,組織晉陝蒙等煤炭主產區的大型煤礦科學合理組織生產,發揮好煤炭中長期合同的穩定器作用,加強煤炭運輸保障,較好地保障了社會用煤需求。目前全國統調電廠存煤可用天數是21天,東北氣温最低的黑龍江省電廠可用天數是31天,都處於較高水平。
四方面着手積極推行居民生活垃圾分類
孟瑋介紹説,“十三五”期間,我國生活垃圾分類由點到面逐步推開,生活垃圾分類收集、分類運輸、分類處置體系進一步完善,為營造乾淨整潔的人居環境、滿足人民羣眾對美好生活的需要、推動生態文明建設,發揮了積極的作用。
截至目前,首批開展先行先試的46個重點城市的生活垃圾分類小區覆蓋率已達86.6%,生活垃圾平均回收利用率為30.4%,廚餘垃圾處理能力從2019年的每天3.47萬噸提升到目前的每天6.28萬噸,成績初步顯現。但同時也要看到,我國生活垃圾分類工作總體尚處於起步階段,在落實城市主體責任、推動羣眾習慣養成、加快分類設施建設等方面,還存在一些困難和問題。
孟瑋表示,為進一步推動垃圾分類工作,加快推動補齊短板弱項,今年7月,國家發展改革委會同有關部門印發了《城鎮生活垃圾分類和處理設施補短板強弱項實施方案》。近日,12個部門聯合印發《關於進一步推進生活垃圾分類工作的若干意見》,推動逐步建立城鄉統籌的生活垃圾分類系統。下一步,國家發展改革委將會同有關部門,持續推動這兩個文件的落實,重點開展好4方面工作。
一是強化全流程管理。在推動源頭減量的同時,進一步完善分類投放收集系統和運輸系統,設置簡便易行的垃圾分類投放裝置,合理佈局分類收集設施設備,提升分類處理能力,防止生活垃圾“先分後混、混裝混運”。同時,加快補齊廚餘垃圾和有害垃圾處理設施短板。
二是建立長效機制。推動法治化和規範化管理,健全生活垃圾分類法規體系,加大資金保障力度,支持生活垃圾分類系統建設項目及運營,健全收費機制,提升科技支撐能力,加強工作成效評估。
三是完善治理體系。建立健全工作責任制和管理協同機制,使生活垃圾分類工作落到基層、深入羣眾,推動構建縱向到底、橫向到邊、共建共治共享的社區治理體系。
四是加強宣傳推廣。積極宣傳推廣生活垃圾分類和處理領域的先進經驗,引導羣眾普遍參與,強化學校教育,建立健全社會服務體系,廣泛動員社會力量參與垃圾分類,推動形成全社會參與的良好氛圍。