市場監管總局：強化音樂獨家版權、大數據殺熟、“二選一”等行為監管執法

封面新聞記者 楊程凱

9月6日，國新辦就“激發市場活力 規範市場秩序 助力全面建成小康社會”有關情況舉行發佈會，國家市場監督管理總局局長張工稱，依法查處社會反映強烈的頭部平台企業“二選一”壟斷行為、解除廣受詬病的網絡音樂領域獨家版權，重塑市場競爭格局；嚴厲查處社區團購領域低價傾銷、價格欺詐等違法行為，加強虛假促銷、大數據殺熟等不正當競爭行為監管執法，堅決防止資本無序擴張，保護消費者利益。

國家市場監督管理總局局長張工。圖據國新網

張工指出，隨着平台經濟的快速發展，平台壟斷、數據壟斷、競爭失序的風險也在不斷積累，引發對大型平台企業憑藉數據、資本等優勢，濫用市場支配地位破壞公平競爭、阻礙創新、損害中小企業和消費者合法權益的普遍擔憂，有的甚至給數據安全、信息安全、社會公共利益安全帶來風險。

據介紹，市場監管部門將有力有序強化競爭監管，堅決反對壟斷、防止資本無序擴張，着力規範平台經濟競爭秩序，營造公平、高效、有序的市場競爭環境。

關於依法強化反壟斷反不正當競爭監管執法，張工介紹説，依法查處社會反映強烈的頭部平台企業“二選一”壟斷行為，強化重大典型壟斷案件警示震懾效應；依法解除廣受詬病的網絡音樂領域獨家版權，重塑市場競爭格局；嚴厲查處社區團購領域低價傾銷、價格欺詐等違法行為，加強虛假促銷、大數據殺熟等不正當競爭行為監管執法，堅決防止資本無序擴張，保護消費者利益。依法嚴格審查平台企業併購案件，及時禁止網絡遊戲直播領域頭部平台企業損害競爭的併購行為，防止資本扼殺中小市場主體創新活力；頂格處罰45起平台企業未依法申報案件並向社會公佈，強化法律權威，以案釋法，立規矩、儆效尤。同時，堅持線上線下一體化監管，依法查處醫藥、信息產業、建築材料、公用事業等實體經濟領域一批重大典型壟斷案件，維護公平競爭市場秩序。

9月6日國新辦新聞發佈會現場。圖據國新網

此外，在健全完善公平透明的競爭規則方便，張工表示，將及時修訂《反不正當競爭法》，加快修訂《反壟斷法》，發佈《關於平台經濟領域的反壟斷指南》，制定《禁止濫用市場支配地位暫行規定》《經營者集中審查暫行規定》《網絡交易監督管理辦法》《規範促銷行為暫行規定》《禁止網絡不正當競爭行為規定》等。他還指出，近期，中央審定的《關於強化反壟斷深入推進公平競爭實施政策的意見》，對保護和促進公平競爭做出全面部署，提出要明確規則、劃出底線，設置好“紅綠燈”，夯實反壟斷和防止資本無序擴張的法治基礎。

據悉，下一步，市場監管總局堅持對各類市場主體一視同仁、平等對待，進一步健全公平競爭法律制度體系，不斷強化反壟斷反不正當競爭監管執法，堅決反對壟斷和防止資本無序擴張，為包括平台企業在內的各類市場主體創造公平競爭市場環境，切實保障和改善民生、維護消費者利益。

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