石油大博弈衝擊全球能源格局

韓國現階段石油產品價格大幅上漲。截至5月24日，全國平均每升柴油價格超過2000韓元（約合10.6元人民幣），每升汽油均價為1995韓元（約合10.57元人民幣）。圖為5月27日，市民在韓國首爾一家自助式加油站加油。李相浩攝（新華社發）

近來，國際石油市場大事不斷：石油輸出國終於決定增加原油產量，但歐盟對俄羅斯原油制裁政策的落地、東亞地區原油需求的回升，加之美國原油庫存下降，都讓國際油價再度衝上高位。

油價漲勢不停

自5月中旬以來，因為地緣政治衝突、歐盟對俄羅斯能源制裁等原因，國際油價一輪震盪上漲，從100美元/桶左右的價位，一路上漲至如今的120美元/桶附近，攀上3月以來的新高。

歐盟對俄羅斯的制裁持續加碼。歐盟委員會日前發佈公報，第六輪對俄羅斯制裁措施立即生效。未來6個月，歐盟停止購買俄海運原油，8個月內停止購買俄石油產品。到年底，歐盟從俄進口的石油將減少90%。除此以外，歐盟官員還表示，歐盟公司將停止向俄羅斯為其它國家運輸石油的船隻提供保險。此舉旨在扼殺俄石油進入國際石油市場的機會。國際能源署預計，歐盟石油禁運實施後，俄羅斯能源供應將因此減少300萬桶/日，庫存壓力或逐漸顯現。

歐佩克+最新的增產決定，也未能給高油價“降温”。當地時間6月2日，歐佩克+以視頻方式舉行第29次部長級會議，決定在7月和8月將原油產量提高64.8萬桶/日，較此前計劃的增產43.2萬桶/日增加50%。這是歐佩克+自去年夏天以來首次加速增產。不過決定公佈後，國際油價當天仍然小幅上漲。而且，歐佩克最大生產商沙特很快就決定上調7月出口原油售價，引發市場擔憂，同時強化了外界對於北半球夏季消費需求的預期。

美國則開始想別的辦法。美國總統拜登表示，為使油價下降，美國政府正在考慮“以低於市場價的價格”購買俄羅斯原油。美國財政部長耶倫也表示，美國希望讓俄羅斯的石油流入全球市場，以遏制全球石油價格上漲。但她同時強調，美國的目標是限制俄羅斯從出售石油上獲利。對此，美國正在“十分積極地”與歐洲國家討論相關方案。

近幾日，多家機構紛紛上調國際油價預期，年內甚至看高至150美元/桶。全球第三大獨立石油貿易公司托克集團首席執行官傑里米·威爾稱，未來幾個月油價將持續飆升，可能會在年底前達到150美元/桶甚至更高。據美國《華爾街日報》報道，在對未來12—18個月油價前景的預測中，高盛的分析師團隊警告，預計油價（以國際基準布倫特原油期貨衡量）最早將於今年夏天升至近140美元/桶。摩根大通的分析師日前也警告，隨着北半球夏季對運輸燃料的需求回升，能源短缺可能會令油價持續獲得支撐。

無絕對受益方

最近幾周，包括白宮中東事務協調員佈雷特·麥格克和能源特使阿莫斯·霍赫斯坦在內的美國高級代表團幾次訪問沙特，沙特王儲的弟弟、沙特國防副部長哈立德·本·薩勒曼也前往華盛頓參與談判。“隨着歐美對俄製裁深化，俄羅斯石油出口預計將明顯下滑，帶來國際石油市場供應緊張，市場短缺預期加劇，既定增產幅度已無法滿足新的市場需求。加之美國加大了對沙特等海灣產油國的施壓，歐佩克+最終決定再次增產。”復旦大學中東研究中心研究員鄒志強對本報分析指出，“但是，歐佩克+的增產幅度跟不上俄羅斯供應減少的幅度，歐佩克+的增產幅度看似不小，但僅僅是從43.2萬桶/日提升至64.8萬桶/日，相對於市場預期的俄羅斯石油供應將減少200—300萬桶/日，供應缺口很大。加之俄烏戰爭持續和美歐對俄製裁目標的明確化，美國商業庫存進一步下降，石油消費國加大采購力度，市場對供應不足的擔憂加劇，歐佩克+的有限增產決定未能實現給石油市場降温的目標。”

隨着北半球迎來夏季，能源需求正在隨着出行需求復甦快速上升。國際能源署署長比羅爾表示，俄羅斯是全球能源體系的基石，俄烏衝突和西方國家對俄製裁使全球同時面臨石油、天然氣和電力三重危機。比羅爾認為，當前的能源危機將比上世紀70年代和80年代的危機規模更大、持續時間更長。

鄒志強指出：“此次美歐對俄羅斯的全面制裁帶來的影響很大，沒有絕對的受益方。相對來説，在國際能源領域最大受益方可能是美國，但美國國內的通脹水平也被推高；海灣產油國也是受益方，其地位得以凸顯。最大的利益受損方無疑是俄羅斯和歐盟，對俄羅斯來説，雖然短期內能源收益似乎損失不大，但市場損失很難彌補，長期來説影響深遠；歐盟也是最大的受損方之一，短期內難以找到替代來源，將經歷痛苦的能源短缺之苦，經濟與社會負面效應很大。”

正如俄羅斯外交部近日發表的聲明指出的，歐盟決定對俄石油和石油產品實施部分禁運，極有可能進一步引發價格上漲，破壞能源市場穩定，並擾亂供應鏈。此舉將破壞歐盟經濟和能源安全，加劇全球糧食危機。

能源格局調整

涉及俄羅斯石油的“灰色交易”已然興起。“一些貿易企業通過‘捉迷藏遊戲’經營俄羅斯石油，規避西方制裁。”德國《圖片報》6月2日稱，俄羅斯的原油出口量再次接近衝突前水平。美國能源信息局的最新統計數據顯示，今年3月份，俄羅斯從美國第九大原油供應國攀升至第六位，達到421.8萬桶。歐洲也不例外。“歐洲油輪5月份從俄羅斯進口的石油量幾乎翻了一番。”俄羅斯《消息報》7日報道稱，自2月24日以來，歐洲公司對俄石油的運輸量翻了一番。

“俄羅斯石油出口規模大，短期內沒有替代者，而需求是客觀存在的，所以各方尋找規避制裁的出口途徑是必然的。不過，如果美歐持續制裁，俄羅斯石油出口必然持續下降。‘灰色交易’只能幫助其維持較低水平的出口規模。”鄒志強説，“當前俄烏衝突出現長期化趨勢，美歐不斷深化對俄製裁，伊核協議也難以很快恢復，市場緊張情緒繼續蔓延，導致短期內國際油價呈現上漲趨勢。不過，油價已經處於較高位運行，各方都在密切關注形勢變化：俄羅斯的石油供應很難完全切斷，沙特等海灣產油國可能繼續增產，面臨中期選舉和通脹壓力的美國也不會無動於衷，油價持續走高也將打擊需求。所以，很難説油價將持續快速上漲。”

鄒志強分析指出：“在這一輪國際石油市場大博弈中，美國、歐盟、俄羅斯和沙特等海灣產油國扮演着主要角色。美國一直主張通過制裁削弱俄羅斯在國際能源格局中的地位，歐盟政策日益明朗化，已決定2022年內基本切斷自俄羅斯的石油進口，這將對依賴對歐出口的俄羅斯造成重大打擊，危及俄全球石油出口大國地位。後續美歐的相關制裁還可能會進一步加強，將繼續限制俄羅斯石油部門的投資與對外出口。而美國的全球能源影響力將進一步上升，沙特等海灣產油國的選擇空間擴大，地位再次凸顯，原來的美、俄和沙特三極並立的格局將日益不平衡，歐佩克+將面臨新挑戰，國際能源格局勢將迎來新一輪調整。”（本報記者 張 紅）

《 人民日報海外版 》（ 2022年06月14日 第10 版）