假開會、假調研、假髮票……財政部對賽諾菲、恆瑞醫藥等19家藥企作出行政處罰

【環球網綜合報道】4月12日,財政部官網發佈會計信息質量檢查公告,依據會計法,對財政部有關監管局檢查的19家醫藥企業作出行政處罰。公告顯示,被處罰的19家醫藥企業存在使用虛假髮票、票據套取資金體外使用,虛構業務事項或利用醫藥推廣公司套取資金,賬簿設置不規範等違規行為。

環球健康注意到,在被處罰的19家企業中既有恆瑞醫藥、華潤三九和步長製藥等A股上市公司,也不乏禮來、賽諾菲等知名跨國藥企。

假開會、假調研、假髮票……財政部對賽諾菲、恆瑞醫藥等19家藥企作出行政處罰

藥企財務造假手段曝光

在19家被處罰的企業中,不少企業存在“假開會”的情形。

上海醫藥控股的上海上藥新亞藥業有限公司2018年列支會議費的後附部分資料不實,存在不同推廣會議照片存在雷同,偽造會議地點、簽到表,同一時間不同地點召開的會議的記錄人為同一人等問題,涉及金額840.39萬元。列支差旅費時又出現未出差人員外勤登記、審批表、交通費,部分會議簽到表空白,不同會議照片相同或簽到表相同等問題,涉及金額1239.40萬元。不僅開假會,上海上藥新亞藥業有限公司還通過假調研列支了1318萬元的市場調研費用,在這次調查中被查出調研報告為抄襲、不同地區市場分析報告雷同等問題。

另一家上海藥企上海信誼天一藥業有限公司出現2018年列支學術活動費的後附部分資料不實,部分學術會議存在邀請函無具體的參會對象、交通食宿安排信息和詳細議程資料,所列會議地址為無效地址,會議簽到表無實名簽字等問題,涉及金額565.72萬元。

賽諾菲(北京)製藥有限公司2018年列支醫學領域的學術研討或經驗交流會議費1.49億元,調查人員對部分會議參會人員進行延伸訪談,相關醫生表示會議不真實或未參加會議,涉及金額93.82萬元。

在虛開發票的企業中,涉及違規的賬目最高的是深圳華潤三九。通過不實列支視頻拍攝項目製作費、物流監管項目費、廣東片區會議費以及調研費,總計達到1.64億元。

江蘇豪森藥業集團有限公司涉及虛開發票的金額也不低。2018年江蘇豪森列支了諮詢評審費、廣告宣傳費,結果部分發票在國家税務總局全國增值税發票查驗平台上,結果為“查無此票”或“不一致”,豪森藥業同時還涉及虛列諮詢評審費、列支會議費的部分資料不實,虛增辦公用品費等,涉及違規的賬目總金額超過1.5億元。

A股上市藥企江蘇恆瑞醫藥股份有限公司也存在財務違規問題,包括通過非恆瑞醫藥的機票等來報銷專家講課費、點評費、主持費;以非本公司發生的機票及過路費、諮詢費、廣告費等發票列支公司員工福利獎勵支出;以非本單位發生的過橋過路費發票報銷辦事處銷售人員補貼、贈送客户禮品、學術活動餐費等費用。

此外,還存在虛增人員成本的現象。長白山製藥股份有限公司被發現通過虛增人員的方式虛增工資722.25萬元,通過多報勞務派遣人員工作量的方式虛增勞務派遣費用508.20萬元;通化玉聖藥業有限公司通過虛增人員的方式虛增工資483.30萬元,通過多報勞務派遣人員工作量的方式虛增勞務派遣費用472.02萬元。

劍指藥價虛高 

值得注意的是,在藥企被曝光的各種違規現象中,虛開發票依舊是重災區。

近年來,國家在醫藥行業實施了“兩票制”改革,主要目的在於有效減少藥品從藥廠到醫院的流通環節,降低藥品成本。兩票制的執行,意味着在過往流通領域中代理商、經銷商、配送商的角色將被壓縮成一個。在整個流通環節的壓縮過程中,多票、過票、掛靠、避税行為將大大減少,利潤更為透明。

在此背景下,一些藥企依然選擇鋌而走險虛開發票。針對其原因,有業內人士分析,由於兩票制的實施,藥企無法像過去一樣通過多次開票來抵扣的中間銷售費用, 所以就以各種形式進行虛開。

財政部表示,此次檢查聚焦醫藥產品成本費用結構,摸清了藥價虛高成因,震懾了醫藥企業帶金銷售、哄抬藥價等違規行為,保障了藥品集中帶量採購等重大改革的順利推進。

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