花旗銀行:2021年全球經濟展望不容樂觀

  經濟日報-中國經濟網1月13日訊 CNBC網站報道,新冠肺炎疫情已使全球陷入有史以來最嚴重的經濟衰退之一,目前尚不清楚全球經濟何時才能恢復至疫前水平。歐洲發達國家為防控新一輪疫情重新採取的封鎖措施將導致經濟再度衰退。花旗銀行經濟學家表示,新冠疫苗是經濟恢復的“強心針”,但要到2022年才能發揮作用。儘管如此,2021年全球經濟將呈現明顯改善,主要是2020年全球經濟的低基數效應,但形勢不容樂觀。

  一是經濟活動逐漸恢復,仍存不確定性、不均衡風險。疫情快速蔓延迫使許多國家在2020年進行長達數月的封鎖,經濟活動顯著減少,導致本國GDP跌至創紀錄低點。IMF預測,2020年全球經濟可能萎縮4.4%。2021年可能反彈至增長5.2%。但該機構也警告稱,全球經濟要恢復至疫前水平將會是一個漫長、不均衡和不確定的過程。

  二是全球各地仍對旅行進行限制。應對新冠肺炎疫情的另一個主要封鎖措施是完全或者部分關閉邊境,致使很多國際旅行無法進行。根據聯合國世界旅遊組織數據顯示,截至2020年11月1日,已有150多個國家和地區放鬆與新冠肺炎疫情相關的旅行限制,但許多限制人員跨境流動的措施仍然存在,包括只對特定國籍或特定目的地的旅客開放邊境;要求入境旅客提供新冠肺炎陰性檢測結果,並在抵達後進行隔離等。

  三是失業人數增加。疫情導致經濟衰退的另一個主要後果是全球失業人數增加。工人首先受到疫情影響。在封鎖期間,低收入工人是確保社會基本服務得以持續的關鍵,然而他們在工作中往往面臨着暴露於病毒環境的巨大風險,同時工人在疫情中還遭受更大的收入損失。

  四是政府債務飆升。各國政府已增加財政開支以保護就業和支持工人。2020年10月IMF表示,全球各國政府為緩解疫情對經濟衝擊的投入達12萬億美元,如此驚人的支出水平已將全球公共債務水平推至歷史最高水平,但各國政府不會過早取消財政支持,因為許多工人仍處於失業狀態,小企業仍在苦苦掙扎。受疫情影響,即使政府扶持,2020年仍可能有8000萬至9000萬人陷入極度貧困,各國政府取消疫情期間的特殊支持政策還為時尚早。

  疫情期間,各國央行普遍下調利率(許多國家利率已降至歷史最低水平)以支持經濟,這將有助於政府管理債務。美聯儲將利率下調至接近零水平,並承諾在通貨膨脹率超過2%之前不會加息。同時,包括美聯儲和歐洲央行在內的發達國家央行增加資產購買,向金融系統注入更多資金。越來越多新興市場國家也採取相應措施,各國央行正探索如何支持遭受疫情重創的經濟。

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