大眾網·海報新聞記者 姜雪穎 北京報道
3月29日，國新辦舉行新聞發佈會，介紹《關於進一步深化税收徵管改革的意見》（以下簡稱《意見》）有關情況。國家税務總局副局長任榮發介紹，在拓展税收共治格局上，《意見》提出，通過電子發票與財政支付、金融支付和各類單位財務核算系統、電子檔案管理信息系統的銜接，加快推進電子發票無紙化報銷、入賬、歸檔和存儲等。
加強對涉税中介組織的執業監管和行業監管
“《意見》從四個方面提出了拓展税收共治格局的措施，”任榮發介紹，未來將積極發揮行業協會和社會中介組織作用，支持第三方按市場化原則為納税人繳費人提供個性化服務，加強對涉税中介組織的執業監管和行業監管。進一步健全做實公安派駐税務聯絡機制，實行税警雙方制度化、信息化、常態化聯合辦案，進一步暢通行政執法與刑事執法銜接工作機制。強化國際合作，進一步擴大和完善税收協定網絡，加大跨境涉税爭議案件協商力度，實施好避免雙重徵税的雙邊協定，為更高水平的對外開放提供有力的税收支撐。
建立全國統一的税務雲徵管服務平台
國家税務總局總審計師饒立新介紹，近年來，税務部門依託信息技術和税收大數據，大力推行並不斷拓展“非接觸式”辦税繳費範圍，目前“非接觸式”辦税繳費清單已達214項，其中203項可全程網上辦，基本實現了“服務不見面，時刻都在線”。運用税收大數據，分析經濟運行情況，2020年，各級税務局形成了2萬多篇有分量、高價值的税收分析報告，有效服務了各級黨委政府決策。
下一步，税務部門將按照《意見》要求，探索建立全國統一的税務雲徵管服務平台和全國統一的電子税務局，確保税收數據全生命週期安全，嚴格保護納税人繳費人的商業秘密、個人隱私等，同時加強智能化税收大數據分析，不斷強化税收大數據在經濟運行研判和社會管理等領域的深層次應用。
山東等地税務部門招募税費服務產品體驗師
記者瞭解到，今年税務部門連續第8年開展“便民辦税春風行動”，國家税務總局納税服務司司長韓國榮認為，這是落實《意見》關於“精細服務”的重要體現，旨在以税務人的“用心”，換來税費服務舉措的“創新”，税收營商環境的“清新”。
“春風行動”實施以來，100條措施中已有超過1/5如期落地，獲得了較好的社會反響。比如，推出“服務好不好 納税人繳費人説了算”的税費服務產品體驗師舉措。廣東、海南、重慶、廈門、山東、深圳等地税務部門已經第一時間招募了納税人繳費人作為税費服務產品體驗師。
“春風十里，四季常吹”。韓國榮透露，4月份全國税收宣傳月期間準備再推出12條便利化改革措施，計劃在7月1日前使80%便民服務措施落實到位，年底前100項措施全部落實到位，讓納税人繳費人獲得感滿滿。
繼續深化“一帶一路”税收徵管合作機制建設
《意見》提出要強化國際税收合作，不斷完善“一帶一路”税收徵管合作機制。國家税務總局總經濟師王道樹在會上表示，下一步將繼續深化“一帶一路”税收徵管合作機制建設，進一步完善合作網絡，拓展朋友圈；分享税收徵管實踐，推動各方税收治理效能不斷提升；優化税收營商環境，助力各國企業共同發展，將合作機制打造成促進“一帶一路”沿線國家（地區）貿易和投資自由化便利化，推動實現聯合國《2030可持續發展目標》的國際合作平台典範，更好地服務共建“一帶一路”，推動構建人類命運共同體。
“首違不罰”清單制度進展如何？
前期税務部門推出“首違不罰”清單制度，《意見》中對此也專門作出部署，對於“首違不罰”清單制度進展，王道樹表示，近日將公佈第一批包括十項內容在內的全國統一税務行政處罰“首違不罰”涉税事項清單。
如，納税人未按規定設置、保管賬簿或者保管記賬憑證和有關資料；又比如，納税人未按規定的期限辦理納税申報和報送納税資料；再比如，扣繳義務人未按規定的期限報送代扣代繳、代收代繳税款報告表和有關資料等。第一批清單將於4月1日起正式施行。後續還將繼續發佈其他“首違不罰”涉税事項。
王道樹提到，另一方面，貫徹《意見》提出的推進“精確執法”，對税務人來講，在規範執法中顯公正。《意見》就税務部門堅持依法依規徵税收費，堅決防止落實税費優惠政策不到位、徵收“過頭税費”等提出了明確要求。
《意見》要求在2022年基本構建起全面覆蓋、全程防控、全員有責的税務執法風險信息化內控監督體系，並對加大重大税務違法案件“一案雙查”的力度作出部署，要求全面落實行政執法“三項制度”，提出2023年基本建成税務執法質量智能控制體系的目標，不斷完善相關工作規範，持續健全行政處罰裁量基準制度。