□ 本報記者 汪閩燕
八年磨一劍。經過8年馬拉松式的談判,區域全面經濟夥伴關係協定(RCEP)在全球矚目中籤署,全球最大的自由貿易區由此誕生。RCEP的簽署表明了在經濟全球化遭受打擊、單邊主義日益抬頭的今天,15個成員國向全球發出了致力於維護多邊主義的有力信號。
RCEP的簽署,不僅僅是東亞區域合作極具標誌性意義的成果,更是多邊主義和自由貿易的勝利,必將為促進地區的發展繁榮增添新動能,為世界經濟實現恢復性增長貢獻新力量。
RCEP是迄今為止全球最大的自貿協定,被業內稱為“巨型的區域貿易協定”。15個成員國既有發達國家,也有新型工業化國家,還有一些發展中國家,無論是總人口、經濟體量還是貿易總額都佔到全球總量的約1/3。協議的生效,意味着世界上最大的自由貿易區將形成,也標誌着亞太地區結束以雙邊和小區域為主的初級合作模式,進入大區域合作的全新時代。
RCEP的簽署在新冠肺炎疫情大暴發、全球經濟受阻的大背景下顯得尤為珍貴。目前,全球單邊主義、保護主義上升,全球經濟下行壓力加大,貿易增長速度顯著下降。協議的簽署將為世界經濟復甦提供強有力動力。
聯合國貿發會議發佈報告指出,RCEP是世界上最大的貿易和投資協定之一,將極大促進該協定覆蓋地區外國直接投資。在全球經濟和政治面臨巨大不確定性之際,協議簽署將有助於後疫情時代世界經濟恢復和增長,特別是在全球貿易緊張之際,有助於促進區域內貿易和投資聯繫,併為進一步擴大區域合作提供了一個框架。
RCEP也展現了區域國家支持多邊主義和自由貿易、進一步深化經貿聯繫的積極意願。眾所周知,15個成員國在政治、經濟、發展水平、歷史傳統文化上存在巨大差異,因而達成最終共識需要各方積極努力,並以堅定信心向前推進。
值得關注的是,RCEP將會為未來高水平的中日韓自貿協定奠定基礎。它標誌着中日韓三國之間首次達成自由貿易協定,有助於今後進一步提升中日韓經貿合作水平。
當前,世界正處於百年未有之大變局,但是無論如何變換,相信開放合作仍然是歷史潮流、互利共贏依然是人心所向。RCEP法律文本長達1.4萬頁,是一個現代、全面、高水平和互惠的協定,由序言、20個章節(主要包括貨物貿易、原產地規則、貿易救濟、服務貿易、投資、電子商務、政府採購等)以及貨物貿易、服務貿易、投資和自然人臨時移動承諾表組成。RCEP協定貨物貿易自由化成果豐碩。各成員之間關税減讓以立即降至零關税、十年內降至零關税的承諾為主,自貿區有望在較短時間內取得重大階段性建設成果。這些都表明成員國求同存異、共同努力、堅定維護多邊主義和自由貿易的決心和信心。