穩市場主體 守生態底線 減税降費促經濟高質量發展

“要堅決把減税降費政策落到企業，留得青山，贏得未來。”今年兩會上，政府工作報告中的一句話，讓眾多企業吃下了“定心丸”。

上億的市場主體，已成為中國經濟高質量發展的座座“青山”，税務部門“減”税費，“加”服務，以換取企業效益的“乘法”，為市場主體提信心，把座座“青山”變為“金山銀山”。

税費減免 穩市場主體

受疫情影響，國內消費、投資、出口下滑，不少企業困難凸顯。如何穩住上億市場主體，幫助企業特別是中小微企業、個體工商户渡過難關？税務部門不折不扣落實落細各項減税降費政策措施，從降成本、減負擔、穩外貿等多個方面給予企業支持。

“放水養魚政策持續加碼，減税降費力度不斷加大，無疑給廣大企業注入了‘強心劑’。”全國人大代表、河北奧潤順達窗業有限公司總裁倪海瓊説。與眾多企業一樣，突如其來的疫情給河北奧潤順達窗業有限公司帶來了前所未有的運營壓力。“今年，針對疫情出台的減税降費新政，僅養老、失業等四項保險費就已直接減負260多萬元”。公司財務總監王飛表示，“接踵而至的税費優惠不僅有效減輕了企業資金壓力，更提振了發展信心，增強企業渡過時難的底氣。”

中小微企業是市場經濟的毛細血管，是吸納就業的主力軍。疫情以來，中小微企業生產經營壓力增大，能否“挺過來”“活下去”關乎到億萬家庭的生計。“前期出台的6月前到期的減税降費政策全部延長到今年年底”“小微企業、個體工商户所得税繳納一律延緩到明年”……《政府工作報告》為中小微企業打了一針“強心劑”。

“減税降費不僅為企業自身帶來了利好，還讓企業有更多信心吸引就業。”江蘇舒欣揚電工設備有限公司財務人員丁琳説，企業從去年6月份開始，陸續招聘了4名下崗人員，當時就享受到了增值税、企業所得税等2萬多元的税收優惠。作為小微企業今年又可享受2萬多元的社保費減免，目前隨着税費政策的落實和復工復產的推進，企業的銷售規模回到了去年同期水平。

國家税務總局税收科學研究所研究員李平表示，預計全年為企業減税降費2.5萬億元，是為實現“六穩”“六保”作出的重大決策部署，通過“留得青山”階段性策略和“贏得未來”長遠性戰略的有機結合，把更大規模減税降費推向新高度、新階段。進一步加大減税降費力度，有助於消除疫情不利影響，緩解經濟下行壓力，提振市場主體復工復產、復市復業信心，助力市場主體紓困生存發展。

税收添力 守生態底線

青山不改、綠水長流。在保住市場主體“青山”的同時，還得牢牢守住生態這條底線，加快動能轉換，推動產業轉型升級，最終實現綠水青山和金山銀山的雙贏。税務部門精準落實減税降費政策，充分發揮環保税的正向激勵作用，助力企業走綠色發展之路。

近期，許昌金科資源再生股份有限公司的建築垃圾資源化利用基地又恢復了以往的忙碌。2019年該公司利用建築垃圾資源化處置系統，生產出環保標磚近2億塊，廣泛用於各類市政工程。

“企業大力發展循環經濟的背後，離不開税收支持。”金科資源總經理李福安表示，2019年企業享受高新技術企業税收優惠438萬元，增值税即徵即退1057.44萬元，增值税税率下調實現減税326多萬元，這些税收優惠對企業發展和科技創新起到了極大促進作用。近年來，金科資源累計投資近3億元，引進技術設施，擴大生產線，自主完成了60多項課題攻關。

綠色發展，順勢而為。在雲南大理洱海畔，雲南紅塔滇西水泥股份有限公司持續加大環保技改投入，於2019年投資99萬元對廠內1、3、4號水泥包裝機加裝收塵器，減少粉塵等污染物排放量，同時升級排水系統，累計減免環保税317.3萬元。“正是因為有了税收優惠政策的支持，讓我們大膽邁步向前走，努力實現企業效益與環境保護並濟。”公司財務負責人楊敏説。

税務總局最新數據顯示，2019年環保税實現收入213.2億元，較2018年增收7.6億元，增幅3.7%，有4.4萬户納税人因達到低標排放標準而享受減税優惠35.2億元。

服務升級 解資金難題

疫情發生以來，税務部門先後推出54項辦税繳費服務措施，依法延長2、3、4、5月份納税申報期限，不斷加大“非接觸式”辦税繳費力度，最大程度便利納税人、繳費人辦税繳費，持續優化税收營商環境。

成都郫縣滿江紅調味食品有限公司位於成都市郫都區戰旗村，是該區鄉村振興項目建設的重點企業。受疫情影響，2020年2月，該企業營業額環比減收超過七成，遇到資金投入壓力大、生產週期長等困難。通過當地税務部門的“雲”輔導、“雲”辦税，該企業享受了捐贈金額可以在計算應納税所得額時進行税前扣除的優惠政策，減免企業所得税約1.4萬元。

在成都，税務部門梳理發佈“非接觸式”辦税繳費清單197項，成立22個網上辦税遠程支持中心，創新使用“雲課堂直播間”“直播連線”等“非接觸式”辦税方式，為中小微企業提供税收政策輔導服務。截至5月20日，成都市“票E達”發票寄遞服務為成都市30萬納税人“送票到家”，共減免郵資407萬元。

疫情期間，中小微企業普遍面臨資金回籠慢、流動資金少等難題，税務部門聯合銀保監會升級“銀税互動”融資支持，為企業提供優惠力度更大、辦理方式更簡便的信用貸，化解資金鍊“難點”。

麗江馨雅緣餐飲管理有限公司正是享受到“銀税互動”紅利的一家企業。該公司主營旅遊景區、酒店以及中小學定餐配送，受疫情影響，營業額下滑90%以上，面臨着人工工資支出和生產線升級的雙重壓力，資金流轉困難較大。獲悉企業情況後，當地税務部門立即安排專人對接，通過“納税E貸”幫助企業獲得200萬元的無抵押貸款，及時緩解了資金壓力。

據統計，今年一季度，小微企業獲得“銀税互動”貸款金額1816億元，對保居民就業、保基本民生、保市場主體發揮了積極作用。

國家税務總局有關負責人表示，税務部門將進一步落實“四力”舉措，不折不扣把各項減税降費政策落實落細落到位，鞏固拓展常態化疫情防控下的税費服務措施，持續優化税收營商環境，更好服務市場主體復工復產、復市復業。