齊魯晚報·齊魯壹點通訊員 周偉 李曉偉 記者 付玉成
近日，2020年度濱州市經濟社會發展綜合考核和績效考核結果正式公佈。鄒平市獲得新舊動能轉換、鄉村振興戰略、打贏防範化解重大風險攻堅戰三個單項冠軍。
考核結果是高質量發展的“風向標”。近年來，鄒平市深入貫徹新發展理念，堅持質量第一、效益優先，全力打造全省新舊動能轉換示範區，推動經濟社會高質量發展全面起勢、塑成優勢。
轉換髮展動能，重構產業佈局
眼下，魏橋輕量化基地多個項目正加緊工程收尾和設備安裝調試，確保如期投產。今年上半年，先期5個項目將全部投產，每年可提供300 萬件輕量化擠壓結構件、6000立方米高性能泡沫鋁構件、7.2 萬台鋁車身及零部件，部分鋁合金鍛造產品可佔到國內市場30%以上，中國最大的全流程汽車輕量化研發製造基地和世界領先的鋁製輕量化材料研發中心雛形初現。
緊扣綠色高端方向，鄒平發力打造世界高端鋁業基地核心區，推動鋁產業鏈不斷優化升級，向高端低碳領域邁進。作為第一支柱產業，2020年鄒平鋁業主營業務收入達2500億元，在產能壓減的情況下同比增長28%，中高端產品佔比達65%。被科技部認定為“鄒平國家高端鋁材高新技術產業化基地”，成為2020年度全國11家高新技術產業化基地之一、山東唯一一家，也是唯一以鋁業為主導的基地。今年，鄒平將繼續抓好輕量化、深加工、再生鋁和服務平台四大板塊建設，做強高端鋁業。推動17個在建項目年內投產，魏橋鋁深加工產業園產值突破200億元，在開發區佈局建設第二個深加工產業園，年內中高端產品佔比達到70%、鋁業營收突破2700億元。抓好魏橋輕量化基地，推動首批5個項目穩定達產。抓好新格等再生鋁項目，推動中德宏順再生循環產業園年內投用，構築綠色產能保障。拓展中國“鋁谷”平台服務功能，力爭大宗商品交易中心交易額突破1800億元，加快建設產業技術研究院、研發檢驗檢測中心，提升產業配套能力。
着眼構建現代產業體系，鄒平堅持創新驅動發展，在壯大“四新”經濟的同時，不斷提升傳統產業。近期，氫能實驗室將在鄒平揭牌，由鐵雄冶金與中國重汽合作的項目年產氫氣7.8億立方米，產氫能力全省最大。隨着鄒平貨運鐵路建成投入使用，以鐵路負責長途運輸、清潔能源汽車解決“最後十公里”獨特運輸場景，將在鄒平氫能小鎮顯現。2020年鄒平“四新”經濟投資增長50%；傳統產業減量增效，能耗下降的同時，工業增加值穩步提升。81個省市縣重點項目完成投資230億元，刷新歷史記錄。其中，29個在建工業項目投產後，可帶動產值300億元以上。
目前，鄒平正在加快打造百億級新醫藥產業集羣、百億級氫能產業集羣，建設全省大數據示範園區、碳纖維產業示範園區，構建戰略性新興產業增長新引擎。鄒平新醫藥產業園13個醫藥廠房和研發中試區建設順利推進，年內一期產品下線、二期項目入駐。鄒平大數據中心、魏橋紡織互聯網中心、鋁谷大數據平台建設，成為鄒平爭創全省新型智慧城市試點的加分項。加快西王高端軸承鋼項目，建設國家高端優質特鋼保障基地。啓動服裝家紡自動化生產線，建設國際領先的智能紡織產業基地。推動西王60萬噸玉米油擴建項目按期投產，打造國家糧油創新發展示範基地。同時，以現代物流、全域旅遊等為突破口，補齊現代服務業短板，更好地配套產業、服務羣眾、拉動增長。
實施鄉村振興推進城鄉深度融合
總部位於鄒平的魏橋創業集團是山東省最大的民營企業，已連續9年入選財富世界500強。企業10萬來自農村的職工年人均收入達到6.5萬元，還可享受企業提供的住房、子女上學等服務。產業興旺才能以工促農、以工惠農。目前，鄒平市規模以上工業企業達到328家，其中銷售收入過10億元的52家，輻射帶動近20萬農民走出農田、進入車間、就業增收。
鄒平堅持城鄉一體化融合發展。鄒平常住人口城鎮化率達65%，居全省縣域第三。硬化道路、公交車、自來水基本實現村村通。全市設立市鎮村三級電商服務站點80餘個，啓動實施一批冷鏈配送項目，建立從生產、流通到餐飲的農產品質量監管體系。農村居民人均可支配收入近三年年均增長8.2%，突破2萬元（2019年達20113元），居山東前列。全市40所農村學校、78所幼兒園全部達到省定辦學、辦園條件，中小學“大班額”問題全部解決。全市16處鎮街衞生院、299處衞生室全部達到省規範化建設標準，並統籌納入3個緊密型醫共體共同管理。
鄒平把高標準農田建設項目作為全面推進鄉村振興、保障國家糧食安全的有力抓手。今年，鄒平將再開工建設15萬畝高標準農田；加快4個品種試驗基地、2萬畝良種繁育基地建設，推動糧食提質增效。做大水杏、山藥等特色農產品，年內創建市級現代農業示範園3處、新增“三品一標”5個以上；實施月季蝶戀谷二期項目，發展沿黃特色農業、文化旅遊等產業，爭創全國休閒農業重點縣。加快牧原生豬、和潤肉牛等項目建設，畜牧業產值突破百億元。啓動新一輪全國文明城市創建，實施鄉村文明行動，加速城鄉融合。抓好工業鄰里中心、奧林匹克公園等建設，打造美麗鄉村示範片區，創建清潔村莊150個。用好防貧保險、救助基金跟蹤監測、即時幫扶，加快魯中職業學院新校、市醫院新院、市養老服務中心等項目建設，實施全民參保計劃，推行醫保異地一站式結算，提高教育、醫療、養老、社保水平，深化城鄉融合發展水平。
要素保障打贏防範化解重大風險攻堅戰
2020年，鄒平市通過“司法和解+戰投引進”方式，成功化解西王集團百億債券風險，成為國內首個成功案例。近年來，鄒平持續優化金融環境。設立10億元鄒金產業重組發展基金，精準實施“破圈斷鏈”。累計化解不良貸款近90億元，不良率降至4.77%。
鄒平把保障發展作為第一要務，用好“關鍵一招”，破解要素瓶頸，深化重點領域改革，放大比較優勢，不斷增強動力活力。提升現代物流。推動貨運鐵路5月份運營，力爭年內形成2000萬噸運量。加快佈局“新四環”，配合做好小清河復航、濟高高速、樂安黃河大橋建設，融入全省高速、水運、空港體系，打造省內重要交通節點。在濰坊銀行開業基礎上，推動齊魯銀行開業，對接交通銀行等入駐，年內培育1家上市企業、1家進入上市掛牌程序，提升直接融資能力。深化畝均論英雄，出讓標準地6宗200畝以上，啓動標準廠房建設30萬平，盤活五未土地1000餘畝，進一步打開土地空間、提高用地效率。深化“放管服”改革，在全省率先實現“全領域、全流程”幫辦代辦，工程項目審批壓減至20天以內，企業開辦實現一日辦結。
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