央行等六部門擬進一步優化跨境人民幣政策

上海證券報記者9月18日從人民銀行獲悉,為進一步發揮跨境人民幣業務服務實體經濟、促進貿易投資便利化的作用,人民銀行等六部門共同起草了《中國人民銀行 國家發展和改革委員會 商務部 國務院國有資產監督管理委員會 中國銀行保險監督管理委員會 國家外匯管理局關於進一步優化跨境人民幣政策 支持穩外貿穩外資的通知(徵求意見稿)》,並於9月18日起向社會公開徵求意見。

通知主要內容包括五方面:推動更高水平貿易投資人民幣結算便利化、進一步簡化跨境人民幣結算流程、優化跨境人民幣投融資管理、便利個人經常項下人民幣跨境收付、便利境外機構人民幣銀行結算賬户使用。

通知旨在貫徹落實“六穩”“六保”工作要求,提升金融服務實體經濟的能力和水平;着力解決市場主體反映強烈的堵點、難點、痛點問題,打通政策落地“最後一公里”,在風險可控的前提下不斷提高跨境人民幣結算便利化水平,切實提升企業的獲得感和滿意度。與此同時,通知旨在加強對貿易新業態和國際合作等重點領域的跨境人民幣政策支持力度。

關於優化跨境人民幣投融資管理,通知放寬了部分資本項目人民幣收入使用限制,增加外資企業資金使用的靈活性和自主性,滿足合理的資金管理需求。還優化了境內企業境外人民幣借款業務管理,放寬人民幣外債户開户數量限制,賦予企業賬户管理自主權,取消簽約幣種須與提款幣種和償還幣種一致的要求。簡化境內企業人民幣境外放款業務管理,將幣種轉換因子調整為0.5,與《中國人民銀行關於全口徑跨境融資宏觀審慎管理有關事宜的通知》相關規定保持一致,同時明確了人民幣境外放款轉為股權投資的相關規定。

當前,受疫情衝擊影響,世界經濟衰退。我國疫情防控和復工復產形勢持續向好,各類經濟指標出現邊際改善,但外貿外資形勢依然複雜嚴峻。人民銀行高度重視穩外貿穩外資工作,不斷優化完善跨境人民幣使用政策框架,切實發揮了人民幣跨境使用幫助企業節約交易成本、降低匯率風險的積極作用。

據瞭解,經過十餘年發展,企業在跨境貿易和投資中使用人民幣的障礙已基本解除,但人民幣跨境業務在實踐中仍存在一些不便利的情況,例如部分政策出台時間較早,已不適應形勢發展需要;前期跨境人民幣業務試點政策已具備推廣基礎;對新興業務模式和重點業務領域的支持力度有待加強。

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