當地時間7月23日，美國勞工部發布的最新數據顯示，在截至7月18日的一週中，首次申請失業救濟人數為141.6萬人，高於市場預期的130萬人。加之美國政府此前通過的“CARES法案”(為居民每週提供600美元的額外失業救濟金)即將於7月25日結束，這也讓美國救濟法案成為了上週市場的焦點。
美國多位經濟學家，包括美聯儲前主席伯南克、耶倫均表示，如果未能及時出台新一輪刺激措施，美國可能面臨永久性的經濟損害。
而截至記者發稿，兩黨仍未能商談出一份草案。如何既能保證民生，又能推進經濟復甦，成為了此次兩黨在失業救濟金髮放問題上交鋒的重點。
相比各方的期待，一些經濟學家則態度冷淡。他們認為，救濟法案背後是美國資產負債表的迅速增長，以及由此可能帶來的通貨膨脹和美元走跌等問題。
時間緊迫
美國新一輪救濟法案依舊難產。但這一次，留給兩黨的時間不多了。
7月25日，美國政府此前通過的額外失業救濟金法案就將過期。而7月31日以後，眾議院將一直休會至9月，參議院也將在8月7日之後休會。
因此，一旦兩黨沒能在此之前拿出最終版的協議，那麼一切刺激計劃都將泡湯，數百萬人將面臨沒有收入的局面。
當地時間7月23日晚間，參議院共和黨人宣佈，他們已經與白宮談判代表“就如何推進新冠病毒救濟法案達成了一項基本協議”。美國財長姆努欽(StevenMnuchin)也表示，他希望能在週四晚間與民主黨達成一致，拿出一份草案。
對於刺激計劃的出台，經濟學家態度消極，認為這將令美國赤字飆升，為美國長期以來想要控制的通脹率增添新障礙，還有可能使得美元暴跌。
然而，事情並不順利，參議院多數黨領袖米奇·麥康奈爾表示，共和黨人可能要推遲公佈這一計劃的時間。
對此，兩黨相互“甩鍋”。共和黨人表示，是民主黨人藉口美國確診病例達到400萬有意拖延。民主黨方面則表示，是共和黨的混亂造成了延遲，這將帶來致命的後果。
不過，從現有的消息來看，參議院版本的框架已基本確定，包括為美國民眾再發一輪紓困支票、為美國小型企業提供貸款，以及為美國學校重啓提供1050億美元的援助資金。
景順首席全球市場策略師克里斯蒂娜·霍珀在接受《國際金融報》記者採訪時表示，此次刺激計劃可能不會像5月份美國眾議院通過的總額達3萬億美元計劃那樣慷慨，預計美國將進入一種循環，即每隔一個月或兩個月，國會就必須通過一項新的刺激計劃來保持經濟增長。
失業金髮多少成爭議焦點
在此次救濟法案的協商中，相比為學校和企業提供的救濟金，如何解決美國民眾當前的潦倒問題成為了白宮、共和黨和民主黨三方爭議的重點。
當地時間7月23日，美國勞工部發布的最新數據顯示，在截至7月18日的一週中，首次申請失業救濟人數為141.6萬人，高於市場預期的130萬人，逆轉了該數據連續15周下降的趨勢。
中國社會科學院美國研究所經濟研究室助理研究員楊水清在接受《國際金融報》記者採訪時表示，新一輪刺激計劃的重點就是失業金髮多少的問題，在疫情暴發之前，美國失業金人均是385美元左右，疫情暴發後，每週600美元的補助對很多普通美國工人來説相對較高，因此會培養惰性導致不少人外出工作的積極性減弱。“所以目前兩黨對此爭議很大，具體發放的金額應該多少，比如是否應該從每週600美元降至400美元維持基本生活就可以，從而更利於復工復產”。
因此，有消息人士表示，共和黨正考慮將額外的失業救濟金從每週600美元削減至每週100美元。
姆努欽週四表示，共和黨的新冠疫情救助法案將基於“約70%的薪資替代”來擴大失業保障，這會成為共和黨與民主黨談判的基礎。
相比爭執不下的事業補貼金額的問題，白宮方面，特朗普要求的削減薪資税則已經被排除在第四輪疫情救助法案外。
當地時間7月23日，特朗普還發布推特抱怨，因為民主黨的干擾，自己減免工資税的願望沒有實現。值得一提的是，共和黨領導人也對此想法持謹慎態度。
刺激措施或引發“後遺症”
在萬眾期待美國救濟法案出台的同時，經濟學家的反應則相對異類，對這項法案並沒有太大的興趣，甚至有些悲觀。主要因為他們認為這項計劃將令美國赤字飆升，為美國長期以來想要控制的通脹率增添新障礙，還有可能使得美元暴跌。
耶魯大學高級研究員、摩根士丹利前亞洲區主席斯蒂芬·羅奇(StephenRoach)表示，美國目前的經濟狀況正處在碰撞過程中，需求出現下滑，使得不少企業在下半年出現了破產風險。這讓援助計劃變得十分重要。
但在羅奇看來，從長遠來看，這將帶來很多的問題，美國的赤字很有可能因此爆表。事實上，目前美聯儲的資產負債表已經從今年3月中旬的4萬億美元激增到了大約7萬億美元，國會接下來要通過的新一輪刺激計劃，可能還會讓負債表的規模大幅提升。
花旗銀行全球負責人、經濟學家凱瑟琳·曼(CatherineMann)認為，一旦中央銀行的資產負債表出現爆炸式增產，市場上就會出現嚴重的通貨膨脹，“現在我們認為，資產價格的通脹已經出現了顯著增長”。
而這一問題也給本週將要作出決策的美聯儲帶去了難題，因為一直以來美聯儲都希望通脹率可以低於2%。
羅奇認為，美元暴跌警報也將拉響，他預計隨着美國赤字增加和儲蓄減少，美元對主要貨幣匯率將很快下跌35%。
而一旦美元暴跌，“美元作為全球儲備貨幣的霸權地位就有可能終結，並讓全球金融市場產生嚴重的連鎖反應”。