新京報訊（記者 許雯）7月16日，國新辦就2020年上半年國民經濟運行情況舉行發佈會，會上發佈GDP、CPI、居民人均收入等多項重要經濟數據。
如何評價上半年中國經濟表現？就業形勢何時好轉？內需是否明顯不足？下半年經濟會否持續復甦？發佈會上，國家統計局新聞發言人劉愛華就上述熱點問題一一回應並給出判斷。
“中國經濟運行先降後升、穩步復甦”
今年以來，突如其來的新冠肺炎疫情帶來的衝擊前所未有，世界經濟陷入二戰以來最為嚴重的衰退，今年上半年面對嚴峻風險挑戰，全國上下統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，在一系列政策作用下，中國經濟運行先降後升、穩步復甦。
從季度看，二季度國內生產總值同比增長3.2%，由一季度下降6.8%轉負為正；規模以上工業增加值由一季度下降8.4%轉為增長4.4%；服務業增加值由一季度下降5.2%轉為增長1.9%；二季度社會消費品零售總額降幅比一季度收窄15.1個百分點；上半年固定資產投資降幅比一季度收窄13.0個百分點。
作為一個擁有14億人口的發展中大國，我國能夠在短時間有效控制疫情，實現經濟由降轉升，保持經濟社會大局穩定，殊為不易，這凸顯了中國經濟的強大韌性和潛力，同時也體現了黨中央、國務院綜合施策的效果。
“我們對目前經濟回升的判斷，認為是恢復性的增長”
上半年推出的系列政策是不是會進行調整？首先要正確認識當前經濟形勢。二季度出現了明顯回升，從上半年來看，多數指標處於回升改善或者降幅收窄的態勢。但同時也要看到，從上半年累計的速度看，GDP、工業、服務業、投資、消費等領域大部分指標處於下降區間。
所以説，我們對目前經濟回升的判斷，認為是恢復性的增長。至於下半年的政策會怎樣進行調整，《政府工作報告》已經作出明確安排。當前，宏觀政策既要考慮保持政策力度，也要考慮可持續性，未來還要根據實際情況進行調整。也就是説，目前的政策是保持一定靈活性的，下半年會根據形勢發展，根據“六穩”的實現情況和“六保”任務落實情況作出適度調整。
“商品零售的餐飲收入還處於恢復增長的態勢中”
關於社會消費品零售總額上半年增長情況。上半年社會消費品零售總額仍然處於下降區間，比上年同期下降11.4%，説明目前消費恢復還是面臨着制約，尤其是在常態化疫情防控條件下，一些聚集性、接觸性的消費活動仍然受到一定製約，所以目前商品零售的餐飲收入還處於恢復增長的態勢當中。
關於下半年消費市場的增長態勢，一方面隨着疫情防控的有效推進，消費便利性在逐漸改善，另一方面隨着供給側結構性改革的逐步推進，消費的供給也在不斷地優化。儘管消費的下半年走勢面臨着上述有利條件，但也面臨不利條件，大家應該關注到上半年全國人均居民收入名義增長是正的，但實際增長下降1.3%，所以對消費能力的培養下半年要下更大氣力。
“今年上半年就業形勢已經出現了積極變化”
從今年上半年全國城鎮調查失業率的走勢看，是逐步下降的態勢。大家比較關注的疫情期間在職未上班的比重也持續降低，6月份已經下降到0.8%，與去年基本持平。所以，在就業優先政策作用下，今年上半年就業形勢已經出現了積極變化。
同時也要看到，受疫情衝擊的影響今年的就業壓力還是比較大的。今年上半年，城鎮新增就業人員同比少增173萬人。在城鎮有一些重點羣體的就業壓力更突出，外出務工的農村勞動力有所減少，二季度末外出務工農村勞動力同比減少496萬人，下降2.7%。大學生失業率創同期新高，受疫情影響，今年高校畢業生招聘需求下降，求職面試都受到一定限制。
“今年上半年物價總體保持了平穩態勢”
今年上半年我們的物價總體保持了平穩態勢，上半年物價累計上漲3.8%，這個數據比一季度回落1.1個百分點。從月度變化來講更加明顯，基本是波動下行態勢，6月份CPI同比上漲2.5%，是處於温和上漲區間。今年物價在疫情衝擊還有最近洪澇災害的衝擊下，物價能夠回到這樣的區間，確實是各方面採取的保供穩價措施取得的效果。
從物價目前的構成來看，推動物價上漲主要因素是結構性的，主要是食品價格推動。從下半年決定物價走勢的主要因素來看，目前工業和消費品在供需都比較平穩的情況下變化不會太大，主要因素還在食品方面。糧食價格目前不具備大幅度上漲的基礎，可以説穩住了我們基本盤。
“我們對下半年經濟持續復甦是有信心的”
疫情期間催生了很多新產業新業態新模式，將為經濟回升繼續提供有力支撐。宏觀政策效應將進一步顯現。上半年，為應對疫情衝擊，我國採取了財税方面的支持、金融方面的支持以及全面強化就業優先政策，這些政策目前已經見到成效。這為下半年更好地應對疫情衝擊積累了經驗，同時進一步堅定了我們的信心。
從這些有利條件看，我們對下半年經濟持續復甦是有信心的。同時，經濟回升也是有基礎、有潛力、有條件實現的。但也必須強調，當前境外疫情仍在快速的蔓延擴散，世界經濟經貿重啓舉步維艱，國內的需求恢復目前受到一定的制約，穩企業、保就業壓力還是比較大。所以，還是要堅持底線思維，充分認識疫情影響的廣泛性、複雜性、持續性，圍繞做好“六穩”工作，落實“六保”任務，狠抓政策落實，努力完成全年經濟社會發展的目標任務。
新京報記者 許雯
編輯 陳思 校對 李立軍