盛松成:中國目前不宜採取財政赤字貨幣化
為應對全球疫情,各國紛紛出台財政、貨幣救助政策。針對近期“財政赤字貨幣化”的熱議,上海市政府參事、中歐國際工商學院教授盛松成表示,中國目前不宜採取財政赤字貨幣化,除非市場完全失靈。
盛松成認為,當前我國貨幣政策仍保持穩健,還有很多傳統貨幣政策工具可以運用,同時,我國財政赤字率並不高,市場對國債的需求比較旺盛,國債發行順利。所以,無需財政赤字貨幣化。同時,當前我國貨幣政策調控正在由數量型向價格型轉變,貿然實行財政赤字貨幣化,容易引發市場信號混亂、價格扭曲、貨幣超發、財政失衡,埋下系統性風險隱患。
盛松成認為,只有在各種傳統工具失效,在收益、成本與風險之間反覆權衡後,才能作為決策者最後的政策工具來使用。
盛松成指出,對“財政赤字貨幣化”有很多不同的理解和認識,不應混淆“財政赤字貨幣化”概念,只有當央行在一級市場直接購買政府債券,也就是所謂的“直升機撒錢”,才能稱為財政赤字貨幣化。即使是央行在二級市場上大量購買政府債券、支持國債發行,也不能稱為“財政赤字貨幣化”。
之所以“財政赤字貨幣化”引發熱議,除了海外央行的政策發展趨勢,另一個原因是各界對中國經濟放緩的擔憂。盛松成認為,今年全年GDP或仍可達3%。儘管一季度GDP為-6.8%,但3月經濟已逐步企穩。
此外,高新技術產業逆勢而上,我國經濟轉型有加速的趨勢。同時,金融支持實體經濟力度加大。盛松成表示,儘管第三產業增加值負增長,但金融業增加值卻保持了6%的高增速,依此計算,一季度金融業增加值在GDP中的佔比超10%。
盛松成表示,假如二季度經濟增速達到3%,三、四季度分別將可能達到6%和7.7%。(宗禾)