證監會宣佈要對這些人追究刑事責任！扇貝跑路“連續劇”終於要落幕了

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曾在A股市場連續上演好幾季的“扇貝跑路”鬧劇，終於將要落下帷幕了。

11日，中國證監會公告宣佈，已將獐子島公司及相關人員涉嫌證券犯罪案件依法移送公安機關追究刑事責任。

而在此前，獐子島公司及其原董事長吳某等相關人員因公司2016-2017年間的虛假財務記錄被中國證監會行政處罰。在被證監會行政處罰前，吳某拒不承認公司存在財務造假，稱“證監會要拿出證據”，還揚言要起訴證監會。

6月下旬，證監會的行政處罰決定公佈後，吳某即辭去了獐子島公司董事長一職。

案情回顧：獐子島財務造假虛增利潤

2020年6月15日，證監會依法對獐子島及相關人員涉嫌違反證券法律法規案作出行政處罰和市場禁入決定。

證監會認定，獐子島2016年虛增利潤1.3億元，佔當期披露利潤總額的158%；2017年虛減利潤2.8億元，佔當期披露利潤總額的39%。獐子島上述行為涉嫌構成違規披露、不披露重要信息罪。根據《行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定》(國務院令第310號)，證監會決定將獐子島及相關人員涉嫌證券犯罪案件依法移送公安機關追究刑事責任。

獐子島財務造假性質惡劣，影響極壞，嚴重破壞了信息披露制度的嚴肅性，嚴重破壞了市場誠信基礎，依法應予嚴懲。下一步，證監會將全力支持公安司法機關的案件偵辦，堅決落實“零容忍”的工作要求，着力構建行政處罰與刑事懲戒、民事賠償有機銜接的全方位立體式追責體系，全力維護資本市場平穩健康發展。

獐子島被罰後集團黨委“換血”今年6月30日，每日經濟新聞記者獨家獲悉，吳厚剛、梁峻已分別被免去上市公司獐子島正、副黨委書記職務，獐子島鎮黨委副書記王忠強被選派為公司黨委臨時負責人，獐子島鎮黨委組織委員趙志衞協助王忠強開展相關工作。獐子島控股股東屬於集體所有制企業，獐子島的多數島民也持有獐子島股份。張金昌認為，獐子島未來還是要找到一個好的企業家，願意為企業和當地經濟做出貢獻。

在證監會正式公佈了對於獐子島的行政處罰決定後，吳厚剛辭去了上市公司獐子島董事長、總裁職位。獐子島鎮黨委也免去了吳厚剛在上市公司的黨委書記職務，同時還免去了梁峻的獐子島黨委副書記職務。二人因違反國家相關法律法規，將受到相應黨紀處分。

此外，因上市公司獐子島黨委委員曹秉才、劉勇也已離職，目前獐子島黨委班子配備不健全，無法正常履職。經獐子島鎮黨委研究，並報請縣委市委同意，決定選派獐子島鎮黨委副書記王忠強為上市公司獐子島黨委臨時負責人，負責公司黨委日常工作；獐子島鎮黨委組織委員趙志衞協助王忠強開展相關工作。

記者梳理發現，上市公司獐子島始創於1958年。2000年，獐子島鎮政府出資成立集體所有制企業——長海縣獐子島投資發展中心(以下簡稱投資發展中心)以管理原歸其管理的集體資產，褡褳村等3個村民委員會分別出資成立集體所有制性質的經濟發展中心。此後數年間，獐子島逐漸完成改制並引入了個人和機構股東。

截至目前，投資發展中心由獐子島鎮政府100%持有，投資發展中心同時也是上市公司獐子島的控股股東。從這一角度看，當地黨委選派人手臨時管理，似乎就並不令人意外了。

中國社會科學院工業經濟研究所研究員、中國企業管理研究會副理事長張金昌對此表示，對於出現違法違規情況的公司，當地政府等方面介入的情況並不特殊，但臨時介入可以，未來要長期參與管理，並不是一種有效率的安排。

國資研究專家祝波善分析稱，獐子島未來的經營管理不排除“空降”有政府背景的人員參與，也可能會聘任職業經理人。不過鄉鎮這一層級屬於非常基層的官員，是否有能力處理上市公司的各種經營管理事宜，確實很難説。

扣非淨利虧損超8000萬 獐子島上半年靠變賣資產維持經營

今年8月28日晚間，獐子島正式披露了上半年業績情況。報告期內，公司實現營收10.16億元，同比下滑21.11%；歸屬於上市公司股東的淨利潤0.4億元，同比增長269.46%。對比2019年末，實現扭虧為盈。但若只考慮公司在報告期內的扣非淨利潤，則虧損8166.3萬元。

每日經濟新聞記者注意到，在獐子島增利不增收、扣非淨利鉅虧的背後，變賣資產帶來的收益起到決定性作用。

財報數據顯示，今年上半年，獐子島僅非流動資產處置的損益就達到1.2億元。其中，出售長海縣廣鹿島的海域使用權和相關資產收益7681.53萬元，佔公司利潤總額的108.60%；轉讓大連獐子島中央冷藏物流有限公司股權收益4210.62萬元，佔公司利潤總額的59.53%。

除此之外，公司的主營業務幾乎全線下滑。分行業統計來看，公司水產加工業營收下滑29.77%、水產貿易業營收下滑30.91%、冷鏈物流業營收下滑34.92%。就產品來看，除蝦夷扇貝外，公司海蔘、鮑魚、海螺、海膽等主營產品營收呈現20%~65%不等的降幅。

圖片來源：獐子島2020年半年報截圖

值得注意的是，因在2019年再次遭受海洋牧場災害，獐子島資產負債率大幅上升。截至今年6月30日，公司累計未分配利潤餘額-18.93億元，資產負債率96.23%。

此外，經歷為期兩年多的立案調查，今年6月，獐子島收到證監會下發的《中國證券監督管理委員會行政處罰決定書》，公司被處以警告、罰款等出發結論，其前任高管吳厚剛、梁峻等被採取市場禁入措施。

對此，獐子島稱，上述事項的存在可能會導致對公司持續經營能力產生重大疑慮，公司還將面臨被投資者訴訟索賠的風險。

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（文章來源：每日經濟新聞）

(責任編輯：DF062)

【來源：每日經濟新聞】

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