參考消息網12月26日報道 外媒稱,英國和歐盟24日宣佈,雙方已就英國脱歐後的自由貿易協議達成共識。
兩個獨立市場即將形成
據德國之聲電台網站12月25日報道,一名英國消息人士透露,該協議是“雙方簽署的最大的雙邊貿易協議,關係到每年價值7470億歐元(約合5.94萬億元人民幣)的貿易”。
報道稱,整個貿易協議據説有約2000頁,目前雙方都沒有公佈協議具體內容。英國表示,該協議保護了其重新控制自身資金、邊界、法律和漁業水域的目標。在過渡期結束後,英國將不再受歐洲法院的管轄。
歐盟委員會主席馮德萊恩説,這份協議保護了歐盟單一市場,確保英國不會通過不公平手段削弱歐盟的標準。
報道稱,預計英國議會將在12月30日就協議展開辯論和投票,預計主要反對黨工黨將認可該協議。
歐洲議會議長戴維·薩索利在一份聲明中表示,歐洲議會將“詳細分析該協議”,然後再決定是否批准它。
另據法新社布魯塞爾12月24日報道,經過近10個月的艱苦談判,歐盟和英國24日達成了一份貿易協議。
以下是我們目前瞭解到的這份長約2000頁協議的內容。
關税
這份協議意味着,英國和歐盟生產的商品在雙方之間流動時不需繳納關税,也不受配額限制。
英國出口的產品仍須符合歐盟的衞生和安全標準,包含來自歐盟或英國以外零部件的產品須遵守嚴格規定。
倫敦稱讚説,零關税是該協議的一個重要積極方面,但這隻有助於保留英國原先作為歐盟成員國所獲益處的一部分。
漁業
歐盟漁民未來進入英國富饒水域的機會是最棘手並且最有可能帶來政治衝突的問題之一,也是在協議宣佈前最後一個得到解決的問題。
英國堅稱,它希望收回對本國海域的全面控制權,而歐盟沿海國家則試圖確保它們的船隊可以繼續在英國海域捕魚。
最終,雙方艱難達成妥協,歐盟船隻將在五年半的過渡期內逐步交出當前配額的25%。
在那之後,雙方每年都會就歐盟船隻在英國水域的捕魚量進行談判,如果布魯塞爾不滿意,它可以對英國採取經濟措施。
公平競爭環境
另一個主要障礙是所謂的“公平競爭”規則,歐盟堅決要求制定這方面的規則,以便在未來倫敦降低標準或對產業進行補貼時防止英國企業相對於歐洲競爭對手擁有優勢。
英國一直在努力避免建立讓布魯塞爾能夠迫使英國在環境、勞工法規以及政府補貼等問題上遵守歐盟規則的制度。
但英國政府承認,該協議允許任何一方在“認為自身正受到損害時”採取“反措施”,但需要經過仲裁。
海關
英國將於今年年底離開歐盟關税同盟和單一市場,這意味着企業在英吉利海峽兩岸的進出口方面面臨新的繁瑣手續。
英國説,該協議令“可信賴的貿易商”計劃得到承認,這可能會減少雙方的繁瑣手續,但這一計劃能得到多廣泛的實施還有待觀察。
“重大變化”
儘管達成了協議,但雙方都警告説,從明年1月1日起對歐洲各地的人員和企業來説會有“重大變化”。
英國和歐盟公民將不再享有在兩地之間生活和工作的自由流動權利。
布魯塞爾説:“英國和歐盟之間人員、商品、服務和資本的自由流動將會終止。”
布魯塞爾説:“歐盟和英國將形成兩個獨立的市場:兩個不同的監管和法律空間。這將對商品和服務貿易以及跨境流動和交流造成如今在兩個方向上都不存在的障礙。”
英歐經濟都會遭受打擊
據德國《明鏡》週刊網站12月24日報道,英國和歐盟名副其實地在最後一刻避免了英國無協議脱歐,制定了一份據説長達2000頁的協議。
報道稱,儘管覆蓋面很廣,但它仍只是一份臨時協議。協議並不包含英國經濟賴以生存的龐大服務領域。爭議性問題仍然存在,其中一些只是勉強被掩蓋起來,另一些則被推遲到未來解決。
報道還稱,為防止英國成為不符合歐盟標準的食品、紡織品和其他商品的入侵關口,卡車、集裝箱貨船和貨運飛機今後都要接受檢查。即使是“免税”貿易也需要多次海關檢查,尤其是像汽車這樣由來自世界各地的無數個零件組裝而成的商品。
報道認為,一些事情會變得更復雜,很多東西會變貴。
另據路透社倫敦12月24日報道,英國在最後時刻與歐盟達成了貿易協議,但這份協議能帶來的好處有限,無法消除英國或歐盟成員國的經濟痛點和動盪。英國未來與歐盟關係的許多方面仍有待敲定,這可能需要數年時間。
報道稱,英國政府預算責任司曾預測,就算達成協議,與留在歐盟相比,英國在未來15年將損失約4%的經濟產值。
報道還稱,歐盟各經濟體也將受到打擊,不過程度要輕一些,但愛爾蘭和比利時等一些國家將遭受比其他國家更大的損失。
比利時魯汶大學教授海爾克·範登布捨去年預測,如果達成英國脱歐自由貿易協議,那麼歐盟27個國家的總體經濟將損失0.38%,就業崗位將減少約28萬個。
從2021年1月1日起,英國將置身於歐盟單一市場和關税同盟之外。
因此,儘管佔歐盟與英國貿易額一半的貨物貿易獲得零關税協議覆蓋,但“零摩擦”一去不返。
報道稱,歐盟對第三國的海關規定、監管標準和邊境檢查將適用於英國,從而讓貿易過程變得更慢、成本更高。
英國政府估計,邊境檢查的次數將增加四倍。一份預測出現最壞情況的報告説,明年1月1日,前往歐盟的40%至70%的卡車可能無法順利應對新的邊控措施,進而導致多達7000輛車排隊以及長達兩天的延誤。
報道指出,這將對英國的食品供應產生重大影響,因為英國約四分之一的食品供應來自歐盟。零售商警告説,超市貨架可能會缺少水果、蔬菜和肉類等新鮮食品。
報道還指出,歐盟方面的貿易流通也將受到干擾,尤其是在離英國最近的國家,那些依賴準時交貨的行業和工廠將受到重大影響。
受英國脱歐影響最大的歐盟國家愛爾蘭今年9月估計,其進出口申報可能上升至每年高達2000萬次,增幅達11倍。
報道認為,包括汽車在內的一些商品仍有可能被徵收關税,原因是它們採用英國或歐盟以外的零部件比例超過了“原產地規則”規定的門檻。
報道稱,由於擔心幾十年來席捲北愛爾蘭的政治暴力活動,倫敦和布魯塞爾擬定了一份單獨的協議,防止北愛爾蘭與歐盟成員國愛爾蘭之間建立“硬邊界”。
報道還稱,這實際上讓英國管轄的北愛爾蘭在12月31日以後繼續留在歐盟關税同盟和貨物貿易單一市場內,但要求對從英國內部運來的商品進行檢查。
報道指出,這將對貨物流通產生重大影響,並給傳統供應鏈、特別是農產品供應鏈造成壓力。
報道注意到,金融服務並不是貿易談判的一部分,因此英國龐大的銀行和金融產業在歐盟單一市場的全面准入將於明年1月1日結束。
報道認為,除非歐盟認為英國國內規則“等同於”歐盟的監管制度,或與後者同樣有力,否則英國的銀行、保險公司和其他金融機構將無法獲准進入歐盟市場。
報道指出,如今隨着貿易協議的達成,布魯塞爾可能會更願意給予倫敦的金融公司更大准入權。
然而,由於相關限制即將落實,已有7500個就業崗位被轉移到歐盟的金融中心,以免歐盟客户受到干擾。
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