美國眾議院在週二早上通過了臨時支出法案，這讓美國政府避免了在關鍵時刻關門的危機，也讓部分投資者舒了口氣。但是，臨時法案更多的是解決美國兩黨的燃眉之急，還有一個更為關鍵的問題依然懸而未決，而且近期鬧得沸沸揚揚的大法官補位戰令局勢更加不明朗。下面就讓我們來一探究竟。
01美國政府關門危機化解
經過幾天的簡短談判，當地時間週二晚間，眾議院民主黨人與共和黨人就一項臨時撥款法案達成協議，以使政府在重新啓動有爭議的農業援助談判後繼續運營。不久之後，議員們就以359票對57票的兩黨投票通過了該法案。
由於政府資金將於9月30日耗盡，美國兩黨一直在致力於推出新的刺激法案，從而避免在疫情期間政府關門。
儘管臨時支出法案在眾議院是以壓倒性的票數獲得通過，但這實際上是兩黨相互妥協後的結果。
在本週一的時候，眾議院民主黨人就已經提交了一份臨時撥款法案，但是因為該法案中沒有包含對農業的救助資金，這讓共和黨人非常不滿，因為多位共和黨參議員正在推動政府向美國農業部下屬的商品信貸公司（CCC）撥款300億美元，特朗普上週四在威斯康星州的集會上宣佈的130億美元農業援助也出自這個國有實體。而民主黨人認為這只是為了政治利益而開得一張空頭支票罷了。
在週一的時候，人們還一度擔心臨時支出法案會因為農業援助上的分歧而夭折，這意味着美國政府可能面臨關門危機。
顯然，美國兩黨都不想在眼前這個節骨眼上讓政府關門。因此，在剛剛獲得通過臨時撥款法案中，我們可以看到兩黨都做出了一定妥協。
在達成的臨時撥款法案中，民主黨統一為美國農業部下屬的大宗商品信貸公司（CCC）提供210億美元的資金，這將為農民提供至關重要的援助。
不過這些援助有一些限制，因為民主黨人擔心資金會被特朗普政府用來服務於自己的政治目的。佩洛西在週二發佈的一份聲明中表示：
“我們還加強了CCC的問責制，防止提供給農民的資金被濫用於大規模石油救助中。”
而民主黨也得到了自己想要的東西，協議還包括80億美元資金，用於向學童和家庭提供營養援助。這是對Pandemic EBT計劃的延長，該計劃在學校關閉期間提供食品補貼，將於9月底到期。
該法案將為政府提供資金至12月11日，以避免在疫情期間和11月3日大選前可能出現美國政府關門的混亂局面。
該法案很快就會在參議院進行審核，在參議院獲得通過已經是沒有什麼懸念的事情。共和黨人希望避免政府停擺，這樣他們才能集中精力去爭奪大法官魯斯·巴德·金斯伯格（Ruth Bader Ginsburg）留下的空缺職位。
02臨時支出法案解決不了關鍵問題
在經歷了令人失望的美聯儲利率決議、以及政府可能停擺的擔憂後，臨時撥款法案在眾議院獲得通過無疑消除了投資者的部分擔憂。但是，這份臨時支出法案也僅僅是解決了美國兩黨的燃眉之急（政府不用關門了），在當前的形勢下，通過新一輪應對疫情的經濟刺激方案同樣重要。
自美聯儲上週的利率決議令人失望後，希望獲得更多刺激措施的投資者只能將希望寄託在財政刺激上面。對於美國人來説，他們更迫切希望看到的是有關新一輪經濟刺激計劃的好消息。
經濟刺激計劃的需求依然迫切
美國人對新一輪刺激計劃的需求依舊迫切。
從民調結果來看，一項最新調查顯示，近90%的美國人表示國會需要通過一項新的刺激計劃來減輕疫情的影響。調查結果還顯示，人們對美國財政狀況的擔憂日益增長，42%的受訪者表示，他們更擔心的是經濟，而不是公共健康。這一比例比一個月前上升了9%。認為美國經濟將在年內恢復的人也從4月份的44%下降至33%左右。
從這個調查結果可以看出，儘管美國經濟開始復甦，但人們對於刺激計劃的迫切需求並沒有改變，在美聯儲已經難以採取新動作的情況下，財政刺激成了人們唯一的希望。
此外，美國數以百萬計的失業工人也在等待新的刺激計劃。隨着新一輪經濟刺激計劃推出的希望越來越渺茫，美國各州用於提高失業救濟的資金開始告罄，這將使得數以百萬計的工人無法獲得額外援助。目前至少有9個州取消了300美元的失業救濟金（分別包括阿拉巴馬州、亞利桑那州、愛達荷州、馬薩諸塞州、密蘇里州、新罕布什爾州、羅德島州、得克薩斯州和猶他州）。
數週來，國會和白宮官員在更多刺激措施的問題上陷入僵局。早些時候為抗擊疫情對經濟造成的影響而實施的救助計劃，包括一項每週額外提供600美元失業救濟金的計劃，已於7月底到期。
在沒有達成協議的情況下，失業工人只能得到政府分配的補助，根據勞工部的數據，上個月平均每週305美元。在路易斯安那和密西西比等州，福利下降到平均每週180美元。
現在，美國工人將再次面臨得不到額外聯邦救助的困境，目前有近3000萬人仍在領取失業救濟。
賓夕法尼亞大學經濟學助理教授約阿娜·馬里納斯庫（Ioana Marinescu）稱，若不能通過針對失業美國人的額外救助措施，將加劇當前經濟低迷所暴露出的不平等。與此同時，這將損害美國的經濟復甦。
經濟學家在美國國家經濟研究局（National Bureau of Economic Research）上個月發表的一篇論文中估計，取消3月份頒佈的每週600美元的補貼，將使地方層面的消費者支出減少44%。
高盛認為，美國大選前出台新一輪財政刺激方案的可能性越來越小，如果國會未能通過額外的財政支持計劃，高盛可能會下調其對美國第四季度經濟增長的預測。
“大法官補位戰”或危及經濟刺激計劃
值得注意的是，最近鬧得沸沸揚揚的大法官補位戰又給經濟刺激計劃增添了一層不確定性。
美國最高法院大法官金斯伯格（Ruth Bader Ginsburg）去世後，圍繞填補目前空缺席位的提名之爭正在激烈地進行，這可能會使國會現在無法拿出另一項疫情刺激方案。
目前兩黨的分歧在於：
特朗普打算提名保守派大法官進入最高法院，在大選前敲定新的大法官。而民主黨人則認為，應該等待大選之後由新任總統決定提名人選。
這讓美國兩黨之間的競爭變得更加激烈，導致美國國會出台新一輪財政刺激計劃的前景越來越黯淡。
從過去的經驗來看，從大法官提名，到投票表決，其實都有一個相對固定的時間週期。美國國會研究服務部2018年一份報告顯示，自1975年以來，從大法官的提名到首次聽證會，平均需要40天，而且聽證會的持續時間也比較長，最短也需要4-5天，有的甚至超過10天。
摩根士丹利首席美國股票策略師Michael Wilson表示，最高法院大法官金斯伯格的意外去世，給刺激法案的出台時間增添了另一風險，並可能在短期內對整個市場構成壓力。
03市場基調越來越悲觀
臨時支出法案在眾議院獲得通過後，投資者的擔憂情緒得到一定程度的緩和，畢竟美國政府停擺的風險基本上已經解除。
然而，由於新一輪經濟刺激計劃還充滿不確定性，而美聯儲那邊又難以有什麼新的刺激措施，目前市場的基調依然比較悲觀。
分析師Lance Roberts表示，美股市場短期看跌情緒加劇。如下所示，幾個技術指標已經出現短期超賣現象。
除了多個指標超賣之外，納斯達克還出現了自2008年以來最大的淨空頭頭寸。
Roberts建議，在美股出現任何反彈的時候可以趁機賣出。他認為，接下來市場可能會表現出逐漸觸頂的跡象。主要體現在三個方面：市場交投疲軟、長期阻力失效、過度（極端）樂觀的預期。下面這張月度圖表可以説明這些情況。
自2009年以來，每當MACD的月度“買入信號”達到如此高的水平時，通常都意味着中短期內市場將到達階段性峯值。
由於市場短期出現超賣的情況，Roberts預計美股短期內可能會出現反彈。不過，他仍預計中期可能會有進一步的下行風險。
不過，鑑於市場基調更為悲觀，且納指還出現了極端的淨空頭倉位，引發空頭回補反彈的可能性不大。
如果白宮放出一些承諾提供財政支持的言辭，或美聯儲官員建議採取貨幣行動，那麼將對市場起到提振作用。Roberts建議，如果真的出現這種情況，投資者可以利用這種反彈來降低風險。