人民幣暴漲千點!央行重磅會議:加強預期管理,增強匯率彈性!“保交樓”、LPR、平台監管也有提及
9月29日,記者從人民銀行獲悉,日前,人民銀行貨幣政策委員會召開2022年第三季度(總第98次)例會。
會議認為,今年以來我國堅持統籌疫情防控和經濟社會發展,有效實施宏觀政策,最大程度穩住經濟社會發展基本盤。穩健的貨幣政策靈活適度,保持連續性、穩定性、可持續性,科學管理市場預期,切實服務實體經濟,有效防控金融風險。貸款市場報價利率(LPR)改革紅利持續釋放,貨幣政策傳導效率增強,貸款利率穩中有降,人民幣匯率預期總體平穩,雙向浮動、彈性增強,發揮了宏觀經濟穩定器功能。
會議強調,要繼續做好“六穩”“六保”工作,進一步加強部門間政策協調,落實好穩經濟一攬子政策和接續政策,加力鞏固經濟恢復發展基礎,把握好內部均衡和外部均衡的平衡,統籌金融支持實體經濟與防風險,保持經濟運行在合理區間,推動經濟高質量發展,以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。
來看會議重點表述:
1、強化跨週期和逆週期調節,加大穩健貨幣政策實施力度,發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,主動應對,攻堅克難,為實體經濟提供更有力支持,着力穩就業和穩物價,穩定宏觀經濟大盤。
2、要進一步疏通貨幣政策傳導機制,保持流動性合理充裕,增強信貸總量增長的穩定性,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。用好政策性開發性金融工具,重點發力支持基礎設施建設。
3、結構性貨幣政策工具要繼續做好“加法”,強化對重點領域、薄弱環節和受疫情影響行業的支持,支持金融機構發放製造業等重點領域設備更新改造貸款。
4、優化匯率市場化改革,增強人民幣匯率彈性,引導企業和金融機構堅持“風險中性”理念,加強預期管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
5、因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,推動“保交樓”專項借款加快落地使用並視需要適當加大力度,引導商業銀行提供配套融資支持,維護住房消費者合法權益,促進房地產市場平穩健康發展。
6、優化大宗消費品和社會服務領域消費金融服務,繼續加大對企業穩崗擴崗和重點羣體創業就業的金融支持力度。
7、推動平台經濟規範健康持續發展,對平台經濟實施常態化監管。
8、落實好穩經濟一攬子政策和接續政策,加力鞏固經濟恢復發展基礎,把握好內部均衡和外部均衡的平衡,統籌金融支持實體經濟與防風險,保持經濟運行在合理區間。
為實體經濟提供更有力支持
着力穩就業和穩物價
會議指出,要全面落實“疫情要防住、經濟要穩住、發展要安全”的要求,穩字當頭、穩中求進,強化跨週期和逆週期調節,加大穩健貨幣政策實施力度,發揮好貨幣政策工具的總量和結構雙重功能,主動應對,攻堅克難,為實體經濟提供更有力支持,着力穩就業和穩物價,穩定宏觀經濟大盤。
會議指出,要進一步疏通貨幣政策傳導機制,保持流動性合理充裕,增強信貸總量增長的穩定性,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。用好政策性開發性金融工具,重點發力支持基礎設施建設。在國內糧食穩產增產、能源市場平穩運行的有利條件下,保持物價水平基本穩定。
相較人民銀行貨幣政策委員會二季度例會(下稱“二季度例會”)表述,本次會議同樣指出要“強化跨週期和逆週期調節”,但在“穩就業和穩物價”的表述上,從二季度例會的“統籌抓好”改為“着力”。
在具體工作上,本次會議繼續明確將“保持流動性合理充裕”的同時,新提出要用好政策性開發性金融工具,重點發力支持基礎設施建設。
自7月以來,6000多億元政策性開發性金融工具積極撬動項目投資,配合專項債券發行有力拉動基建投資增速持續處於高位。
日前,進銀基礎設施基金宣佈完成500億元資金投放任務,至此,由三家政策性銀行參與的第二批3000億基礎設施基金已全部投放完畢。同時,5000多億元專項債結存限額也在日前迎來“開閘”,繼續“接力”支持基建投資。
支持金融機構發放重點領域設備更新改造貸款
會議指出,結構性貨幣政策工具要繼續做好“加法”,強化對重點領域、薄弱環節和受疫情影響行業的支持,支持金融機構發放製造業等重點領域設備更新改造貸款,落實好支持煤炭清潔高效利用、科技創新、普惠養老、交通物流專項再貸款和普惠小微貸款支持工具、碳減排支持工具,綜合施策支持區域協調發展。
相較於二季度例會,本次會議在對結構性貨幣政策工具的部署上,新提出要支持金融機構發放製造業等重點領域設備更新改造貸款。
日前,人民銀行宣佈設立設備更新改造專項再貸款,專項支持金融機構以不高於3.2%的利率向製造業、社會服務領域和中小微企業、個體工商户等設備更新改造提供貸款。設備更新改造專項再貸款額度為2000億元以上,利率1.75%,期限1年,可展期2次,每次展期期限1年。
同時,按照國務院常務會議部署,中央財政將為貸款主體貼息2.5%,今年第四季度內更新改造設備的貸款主體實際貸款成本不高於0.7%。
人民銀行有關負責人表示,推進經濟社會發展薄弱領域進行設備更新改造,有利於擴大製造業市場需求,推動消費恢復成為經濟拉動主力,增強發展後勁。
保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定
會議指出,深化金融供給側結構性改革,引導大銀行服務重心下沉,推動中小銀行聚焦主責主業,支持銀行補充資本,共同維護金融市場的穩定發展。
會議分別對利率市場化與匯率市場化改革作出了部署:
一方面,完善市場化利率形成和傳導機制,優化央行政策利率體系,發揮存款利率市場化調整機制重要作用,發揮貸款市場報價利率改革效能和指導作用,推動降低企業綜合融資成本和個人消費信貸成本。
另一方面,優化匯率市場化改革,增強人民幣匯率彈性,引導企業和金融機構堅持“風險中性”理念,加強預期管理,保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定。
相較於二季度例會,本次會議在匯率市場化改革上,繼續強調要“保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩定”,但不再談及“把握好內部均衡和外部均衡的平衡”。
國家外匯管理局也在今天下午發佈文章,以文字形式記錄了國家外匯管理局副局長、新聞發言人王春英就2022年以來國際收支形勢回答了記者提問。總體看,未來國內經濟持續恢復的趨勢是確定的,繼續擴大高水平開放的決心是堅定的,物價穩定等優勢更加明顯,製造業轉型升級效果逐步顯現,我國國際收支平衡的內在基礎依然穩固,這也是我國外匯市場和人民幣匯率穩定的根本支撐。
今日,離岸人民幣兑美元大幅拉昇,日內上漲超1000點。
人民銀行副行長劉國強也近日指出,近期,人民幣匯率受到美國加碼貨幣政策調整等因素影響,在美元升值背景下,SDR籃子裏其他儲備貨幣對美元都大幅度貶值。但人民幣貶值相對較小,而且在SDR籃子裏,人民幣除了對美元貶值以外,對非美元貨幣都是升值的。他強調,人民幣並沒有出現全面的貶值。
“四季度人民幣匯率進一步貶值的空間不大。”民生銀行首席經濟學家温彬告訴證券時報記者,一是由於美元指數繼續上行空間有限;二是中國國際收支仍能保持整體平衡,為人民幣匯率提供基本面支撐;三是季節性購匯壓力減輕;三季度匯率市場通常面臨企業海外分紅、海外採購需求上升、留學購匯等季節性壓力,而四季度季節性壓力會迴歸中性;四是在當前點位下企業存量結匯需求有望激發;五是央行匯率政策工具箱仍較為豐富,將能有效發揮合理引導匯率預期作用。
推動“保交樓”專項借款加快落地使用
此次央行三季度例會提出了推動保交樓專項借款加快落地使用。值得注意的是,本次會議不僅在支持房地產市場發展上表述與二季度例會有所區別,還談及金融支持就業創業、平台經濟發展等工作。
對於支持房地產市場發展,此前二季度例會指出,維護住房消費者合法權益,更好滿足購房者合理住房需求,促進房地產市場健康發展和良性循環。
與此前不同的是,本次會議則更重視“保交樓”工作。會議指出,因城施策用足用好政策工具箱,支持剛性和改善性住房需求,推動“保交樓”專項借款加快落地使用並視需要適當加大力度,引導商業銀行提供配套融資支持,維護住房消費者合法權益,促進房地產市場平穩健康發展。
仲量聯行大中華區首席經濟學家兼研究部主管龐溟對記者表示,當前,房地產市場仍處於尋底築底階段。近期疫情多點散發和個別地區風險事件打亂了房地產市場企穩復甦節奏,掣肘了產業鏈和信用週期穩步走出負向螺旋,房地產行業築底復甦過程仍受擾動,對銷售端、投資端和融資端的明顯改善還可能需要更多耐心。
此外,本次會議還談及金融支持就業創業、平台經濟發展等工作。對於支持就業創業,會議指出,優化大宗消費品和社會服務領域消費金融服務,繼續加大對企業穩崗擴崗和重點羣體創業就業的金融支持力度。
對於支持平台經濟,會議指出,推動平台經濟規範健康持續發展,對平台經濟實施常態化監管。
校對:李凌鋒