原題：實施上市公司培育“尖峯嶺”行動、高新技術企業“精英行動”、專精特新中小企業“雛鷹行動”、“小升規”企業成長行動
四大行動培育高質量市場主體
“尖峯嶺”行動、“精英行動”、“雛鷹行動”、“小升規”企業成長行動……你知道它們的含義嗎？
在海南，它們有一個共同的指向：優化營商環境，培育高質量市場主體。
今年省兩會上，政府工作報告提出，開展高質量市場主體培育和提升行動。實施上市公司培育“尖峯嶺”行動，力爭新增上市公司1至2家、培育上市後備企業60家。實施高新技術企業“精英行動”，高新技術企業達到1500家，其中，培育種子、瞪羚企業100家。實施專精特新中小企業“雛鷹行動”，省級專精特新中小企業達到210家，國家專精特新“小巨人”企業達到15家。實施“小升規”企業成長行動，培育增長800家規模以上企業。
四大行動，針對不同規模、不同類型的市場主體，開展高質量培育，這立刻引來社會各界廣泛關注和點贊。
“開展高質量市場主體培育和提升行動，充分體現了海南聚力打造一流營商環境的決心。”海南大學繼續教育學院院長李仁君説，“尖峯嶺”“精英”“雛鷹”“小升規”四大行動，針對不同市場主體，給出了不同的培育方案，積極打造“競爭中性”的營商環境，有利於加快推動企業創新發展。
海南皇隆製藥股份有限公司董事長陳益智從四大行動中收穫了投資發展信心。“海南一些高新技術企業規模小，通過培育後，企業發展有望上新台階。”
為什麼要實施“四大行動”？這些行動能給市場主體帶來什麼？
“實施上市公司培育‘尖峯嶺’行動，體現了我省對推動企業上市工作的高度重視。”海南證監局局長李鋼表示，上市公司培育“尖峯嶺”行動計劃明確了上市公司培育工作目標、推進步驟和責任分工，為我省上市公司培育工作提供了機制保障，有助於提振市場信心，明確市場預期，推動更多企業通過資本市場實現高質量發展。
目前，海南共有34家上市公司。下一步，我省相關部門將把握註冊制改革和海南自貿港建設機遇，多措並舉推進計劃落實，推動增加省內優質上市公司供給，提高上市公司質量。一是抓住北交所設立機遇，支持創新型中小企業尤其是專精特新企業利用北交所發展壯大。二是加強上市後備企業培育。三是支持引進符合自貿港重點產業發展方向的上市公司或擬上市公司落户海南。
就高新技術企業“精英行動”，省科技廳相關負責人介紹，我省高新技術企業數量持續快速增長，但多數高新技術企業規模較小，尚未形成以領軍科技企業帶動產業集羣式發展的態勢，需要推動更多的高新技術企業“小升規”。
為了解決上述問題，《海南省高新技術企業“精英行動”實施方案》明確，培育我省高新技術企業的“精英梯隊”，即按照企業的不同發展階段、層次及培育發展目標，從創新能力、研發水平、發展狀況等方面分層次擇優培育一批標杆企業。
“精英梯隊”包括擁有獨創技術、具有較強創新發展潛能、市場發展前景良好的“種子企業”，成長速度快、創新能力強、專業領域新、發展潛力大的“瞪羚企業”與引領作用大、產業帶動強、研發水平高、創新能力強的“領軍企業”。
“根據‘精英行動’實施方案，省科技廳將從加強對接服務、營造良好培育政策環境等五個方面對入庫企業給予支持。”省科技廳相關負責人表示，在對接服務上，對入庫企業優先選派企業“科技特派員”，對“瞪羚企業”“種子企業”加強聯繫服務；在培育支持上，對入庫企業給予研發投入獎勵；在科技創新上，優先支持入庫企業設立省級重點實驗室、技術創新中心等省級創新平台，優先支持入庫企業申報國家財政科技計劃，優先承擔省級財政科技計劃項目等；在金融支撐上，支持擁有關鍵核心技術、科技創新能力突出的企業在科創板上市；在人才支撐上，優先支持入庫企業人才承擔省級相關科技計劃，在國內外高層次人才引進等方面給予積極支持。
此外，按照《專精特新中小企業“雛鷹行動”方案》《促進企業“小升規”成長行動方案》，我省將從多方面培育市場主體，優化營商環境。
“隨着四大行動的實施，相信越來越多的企業會紮根海南。”海南廣陵高科實業有限公司董事長戴揚説，“希望海南切實落實各項措施，特別是從人才引進、金融支持、項目落地保障等方面不斷優化環境，更好助力企業發展。”（記者 羅霞 傅人意）