康美藥業造假300億受罰後的漲停板是對加強監管的鞭策?

5月15日,ST康美(600518.SH)收穫了一字漲停板,然而卻不是因為利好,而是因為利空,完全是個絕妙的諷刺。這意味着什麼?

監管寬鬆傳統導致造假肆無忌憚

5月14日晚間,康美藥業收到中國證券監督管理委員會《行政處罰決定書》及《市場禁入決定書》,證監會決定對康美藥業責令改正,給予警告,並處以60萬元罰款,對21名責任人員處以90萬元至10萬元不等罰款,對6名主要責任人採取10年至終身證券市場禁入措施。相關中介機構涉嫌違法違規行為正在行政調查審理程序中。同時,證監會已將康美藥業及相關人員涉嫌犯罪行為移送司法機關。

該處罰決定可以概括為造假300億罰款60萬,尚無退市風險,管理層將造假上市公司康美藥業高高舉起輕輕放下,市場當然可以理解為利空出盡是利好了,因此就出現了漲停板。

2020年3月1日起施行的新《證券法》規定對於上市公司信息披露違法行為,公司以及控股股東、實控人等相關人員可能面臨最高1000萬元的懲罰,中介機構也將承擔連帶責任,處罰幅度由原來最高可處以業務收入5倍的罰款,提高到10倍。

為什麼康美藥業僅被罰款60萬?因為ST康美的違法行為發生在此之前,證監會適用2005年《證券法》作出處罰,對上市公司的頂格處罰只有60萬元。

中國的證券市場從1990年年開辦至今不過30年,與歐美證券市場上百年甚至幾百年的歷史相比,尚處於初級階段。2005年《證券法》可能是沿襲了A股初創時期呵護市場成長的初衷,所以對上市公司總是寬容有餘、嚴厲不足,似乎生怕企業為了避免嚴厲監管不來上市。

正是因為2005年《證券法》過於寬鬆,導致一些上市公司長期造假,肆無忌憚。

無獨有偶,A股退市制度曾經也是如此。據相關統計,自2001年退市制度建立起,至2017年5月,兩市總計退市公司僅有90餘家,年均退市率約0.35%,而成熟資本市場年退市率一般在6%以上。

然而事實證明,證券市場必須用重典治理,因為證券市場造假行為涉及的利益太過巨大,如果違法成本低,其中的獲利空間就足以誘惑企業家和高管鋌而走險。康美藥業股價目前為2.83元,總市值尚有140.26億之多,而在2015年6月,股價曾達到51.77元的高點,成為國內資本市場第一家市值突破1000億元的醫藥企業,榮耀晉級2015年福布斯亞太最佳上市公司50強,這是多麼巨大的財富。

一面是富可敵國的財富,一面是最高罰款僅60萬的監管制度,企業家和高管怎能不受到財務造假以維護鉅額財富的扭曲激勵?

加強監管:他山之石可以攻玉

相比康美藥業從2016年開始持續造假,直到今天才被“罰酒三杯”,在美國市場上市的瑞幸咖啡就悲慘得多。

2020年1月31日,美國渾水研究公司公佈了一份89頁的關於瑞幸咖啡的匿名沽空報告,指責瑞幸咖啡的平均每店業務在2019年三季度虛增了69%,四季度虛增了88%,第三季度的廣告支出誇大了150%以上。瑞幸咖啡進行了兩個月負隅頑抗之後,於4月2日迫於壓力自曝財務造假22億人民幣,導致股價單日暴跌75.6%。隨後,美國證券交易委員會開始就會計問題調查瑞幸咖啡。

美國證券市場的制度非常嚴格,如果觸動證監會調查並證明嚴重造假屬實,對個人的處罰最高可達500萬美元。如果涉及刑事訴訟,最嚴重的情況下,可能會被判處20到30年的監禁。而且美國退市制度市場化程度非常高,不需要通過美國證監會或納斯達克,只要上市公司股價降至1美元每股以下,並持續30個交易日,就將無條件退市。

反觀A股,康美藥業連續三年財務造假,早就具備退市條件,為何時至今日還能戴個ST的帽子繼續掛牌交易?結果導致其居然有機會以受罰後一字漲停板對監管進行諷刺。

其實這一荒誕劇情已不是第一次上演。2019年4月底,ST康美就發佈一份會計差錯更正説明,承認自己虛增了貨幣資金299億元。2019年8月16日,證監會對ST康美作出處罰及禁入告知,公司股價卻連續4個交易日漲停。歸根結底,還是市場監管力度太弱、效率太低,導致管理層被輕視。

或許,只能將造假受罰之後的荒誕漲停板當做對加強監管的鞭策了。

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