近日,央行公佈金融數據顯示,8月新增金融機構人民幣貸款1.22萬億元,同比少增631億元,8月末人民幣貸款餘額增速分別比上月末和上年同期低0.2個和0.9個百分點。8月對實體經濟發放的人民幣貸款同比少增1488億元,住户部門貸款同比少增2660億元。企業和居民信貸需求雙雙偏弱引發市場關注。
影響信貸需求不足主要原因在於,受局部地區高温、洪澇災害等極端天氣以及局部地區疫情影響,企業生產整體活躍度不高,由此影響到了一些地區以及相應行業企業的生產經營,制約了信貸需求。另外,央行降準政策落地有一定的時滯效應,還未能及時傳遞到對實體經濟的貸款投放上。對於個人貸款的投放,則主要受到房地產調控政策和監管政策的影響。另外,監管部門嚴查消費貸、經營貸違規進入樓市,各行從嚴審查個人貸款發放,加之疫情對消費的影響,使消費貸款的增長受到一定的制約。
應該看到,打擊信貸資金違規進入樓市,是落實“房住不炒”定位要求的具體體現,有利於促使更多資金真正用於支持小微企業等實體經濟,是符合房地產調控和金融供給側改革政策要求的。對於實體經濟信貸需求的不足,除了搞好相關配套政策支持外,更重要的是要搞好貨幣政策跨週期設計,同時用好現有貨幣政策支持穩增長。
近期,央行召開金融機構貨幣信貸形勢分析座談會,指出要統籌做好今明兩年宏觀政策銜接,保持貨幣政策穩定性,增強前瞻性、有效性,把服務實體經濟放到更加突出的位置,以適度的貨幣增長支持經濟高質量發展,助力中小企業和困難行業持續恢復,保持經濟運行在合理區間。
結合央行近期推出的降準、新增3000億元支小再貸款額度等一系列舉措,不難看出,這些是落實7月30日中央政治局會議確定的“穩健的貨幣政策要保持流動性合理充裕,助力中小企業和困難行業持續恢復”要求的重要舉措。各金融機構要把認識統一到黨中央對當前經濟形勢的判斷上來,堅持穩中求進工作總基調,完整、準確、全面貫徹新發展理念,深化供給側結構性改革,加快構建新發展格局,推動高質量發展。
積極用好現有貨幣政策,支持穩增長。通過降準、再貸款再貼現及MLF操作等政策工具,在保持流動性合理充裕的同時,積極引導金融機構加大對實體經濟特別是中小微企業的信貸支持力度,增強信貸總量增長的穩定性,保持貨幣供應量和社會融資規模增速同名義經濟增速基本匹配。
努力調整信貸結構,強化對重點領域和薄弱環節的支持。金融機構要走出對房地產過度依賴的“怪圈”,落實房地產調控政策和房貸集中度管理要求,加大對科技創新、綠色發展等重點領域和中小微企業、個體工商户等薄弱環節的支持,提高首貸率和信用貸款佔比,切實解決小微企業融資難。同時,繼續實行優惠的貸款利率讓利實體經濟,尤其要充分利用好降準釋放出來的萬億元低成本資金和央行3000億元再貸款,進一步降低實體經濟融資成本。
儘快解決中小銀行資本不足問題。當前,一些中小銀行資金有餘而資本不足,影響信貸投放能力。相關部門要降低“門檻”,進一步完善中小銀行補充資本的市場環境和配套政策,並促進地方政府專項債券補充資本儘快落地實施。同時,指導支持中小銀行多種方式多渠道補充資本,提高銀行尤其是地方中小銀行信貸投放能力,助力經濟高質量發展。(本文來源:經濟日報 作者:李鳳文)